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基本信息

項(xiàng)目名稱:
城市化進(jìn)程中的失地農(nóng)民安置模式探索--基于長(zhǎng)沙市失地農(nóng)民安置經(jīng)驗(yàn)的思考
小類:
社會(huì)
簡(jiǎn)介:
城市化進(jìn)程中,大量農(nóng)村土地被征,農(nóng)民失去土地,成為失地農(nóng)民,由于對(duì)失地農(nóng)民安置不到位導(dǎo)致了一系列影響和諧的社會(huì)問題,本作品基于失地農(nóng)民安置進(jìn)行研究,以期探索出一種能夠系統(tǒng)、有效解決失地農(nóng)民問題的安置模式。通過兩年多對(duì)長(zhǎng)沙市的實(shí)地調(diào)查與資料搜集,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和審視問題的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新地運(yùn)用博弈論、復(fù)合行政理論,對(duì)失地農(nóng)民安置模式進(jìn)行系統(tǒng)性探討,構(gòu)建了具有普適性的“G—D—F復(fù)合安置”過程模型,同時(shí)結(jié)合長(zhǎng)沙市失地農(nóng)民安置現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)證研究,提出了“G—D—F五位一體復(fù)合安置”模式。
詳細(xì)介紹:
作品介紹: 本作品以解決失地農(nóng)民安置中的問題作為出發(fā)點(diǎn),以期探索出一種能夠系統(tǒng)、有效解決失地農(nóng)民問題的安置模式。通過兩年多的實(shí)踐調(diào)查和資料搜集,在全面審視失地農(nóng)民安置經(jīng)驗(yàn)及問題的基礎(chǔ)上,克服以往研究往往局限于某一方面的缺陷,創(chuàng)新的運(yùn)用博弈論、巧妙地借鑒復(fù)合行政理論,對(duì)失地農(nóng)民安置模式進(jìn)行系統(tǒng)性探討,構(gòu)建了具有普適性的“G—D—F復(fù)合安置”過程模型,并分析了模型的具體運(yùn)行過程。同時(shí)結(jié)合長(zhǎng)沙市失地農(nóng)民安置現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)證研究,提出了“G—D—F五位一體復(fù)合安置”模式。本文的研究思路為失地農(nóng)民安置模式的探索提供了一種新思路,對(duì)解決失地農(nóng)民的安置問題有重要的參考價(jià)值。 作品特色: 1、建構(gòu)了普適性的“G—D—F復(fù)合安置”運(yùn)行過程模型 基于博弈論的“利益均衡思想”和復(fù)合行政理論的“多中心自主治理的合作機(jī)制”,對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行多維度、全方位的安置,在此理念指導(dǎo)下,構(gòu)建了普適性的G—D—F復(fù)合安置運(yùn)行過程模型。 2、實(shí)證擴(kuò)展分析——長(zhǎng)沙市“五位一體復(fù)合安置”模式的提出 遵照“G—D—F復(fù)合安置運(yùn)行過程模型”的運(yùn)行思路,結(jié)合長(zhǎng)沙實(shí)踐,借用關(guān)聯(lián)矩陣綜合評(píng)價(jià)法對(duì)復(fù)合安置系統(tǒng)信息進(jìn)行處理,最終提出了長(zhǎng)沙市“統(tǒng)建分購、區(qū)片綜合價(jià)補(bǔ)償、招工培訓(xùn)、基金運(yùn)作、市場(chǎng)經(jīng)營”的“G—D—F五位一體復(fù)合安置”模式,對(duì)解決長(zhǎng)沙市失地農(nóng)民的安置問題具有重要的指導(dǎo)意義。

作品圖片

  • 城市化進(jìn)程中的失地農(nóng)民安置模式探索--基于長(zhǎng)沙市失地農(nóng)民安置經(jīng)驗(yàn)的思考
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作品專業(yè)信息

撰寫目的和基本思路

目的:本課題試圖探索一種系統(tǒng)、科學(xué)、有效的失地農(nóng)民安置模式,旨在為解決城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民安置問題提供理論指導(dǎo)和現(xiàn)實(shí)支持。 基本思路:本作品將理論研究與實(shí)證研究、定性研究與定量研究相結(jié)合,在深入實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)長(zhǎng)沙市失地農(nóng)民安置的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題進(jìn)行思考。以“博弈論”、“復(fù)合行政理論”為理論基礎(chǔ),構(gòu)建失地農(nóng)民安置模型。以長(zhǎng)沙市為實(shí)證,建構(gòu)失地農(nóng)民“G—D—F五位一體復(fù)合”安置模式。

科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處

調(diào)研分析科學(xué)合理:作品在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上將定性分析和定量分析結(jié)合起來,借用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析處理,調(diào)研分析方法科學(xué),運(yùn)用合理。 研究具有創(chuàng)新性、實(shí)用性和前瞻性:本作品將經(jīng)濟(jì)學(xué)的博弈論及行政學(xué)的復(fù)合行政理論運(yùn)用到失地農(nóng)民的安置研究中,是研究方法上的創(chuàng)新;所提出的“G—D—F五位一體復(fù)合安置”模式,觀點(diǎn)新穎,見解獨(dú)到,為失地農(nóng)民安置模式的構(gòu)建提供了一種新思路,具有一定的實(shí)用性和前瞻性。

應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義

本作品研究具有較強(qiáng)的針對(duì)性、應(yīng)用性和操作性?;凇癎—D—F復(fù)合安置”模型運(yùn)行得出的“G—D—F五位一體復(fù)合”安置模式對(duì)解決長(zhǎng)沙市失地農(nóng)民安置問題具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,對(duì)制定長(zhǎng)沙市失地農(nóng)民安置政策有重要的參考價(jià)值。課題研究成果對(duì)于解決我國其他地區(qū)失地農(nóng)民安置具有一定的借鑒意義。

作品摘要

城市化進(jìn)程中,大量農(nóng)村土地被征,農(nóng)民失去了賴以生存的土地,對(duì)失地農(nóng)民的合理安置便成為關(guān)系農(nóng)民切身利益、關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。當(dāng)前我國失地農(nóng)民的安置中存在比較突出的問題和尖銳的矛盾,甚至引發(fā)了政府、發(fā)展商與農(nóng)民之間的直接沖突,如何安置失地農(nóng)民已經(jīng)成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)長(zhǎng)沙市失地農(nóng)民安置現(xiàn)狀進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)兩年的實(shí)地調(diào)查,注重失地農(nóng)民安置經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)及問題審視,在此基礎(chǔ)上,運(yùn)用博弈論、復(fù)合行政理論,從全面系統(tǒng)安置失地農(nóng)民的角度出發(fā),對(duì)失地農(nóng)民安置模式進(jìn)行探討,打破了以往局限于單個(gè)方面或局部領(lǐng)域的研究思路,建構(gòu)了G—D—F復(fù)合安置模型。通過長(zhǎng)沙實(shí)證,借用關(guān)聯(lián)矩陣綜合評(píng)價(jià)法,運(yùn)用模型最終構(gòu)建出了長(zhǎng)沙市“統(tǒng)建分購、片區(qū)綜合地價(jià)補(bǔ)償、招工培訓(xùn)、基金運(yùn)作、市場(chǎng)經(jīng)營”的G—D—F五位一體復(fù)合安置模式,以推動(dòng)失地農(nóng)民安置問題的有效解決。

獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果

社會(huì)反響:作品調(diào)研新聞及成果在紅網(wǎng)、湖南教育網(wǎng)、中青論壇、湖南青年在線、大國治理網(wǎng)、斯為盛學(xué)社發(fā)表,產(chǎn)生了強(qiáng)烈社會(huì)反響。 階段性成果: 1. 相關(guān)課題《城市化進(jìn)程中的社區(qū)建設(shè)模式探索——以長(zhǎng)沙市咸嘉新村為例》經(jīng)教育廳專家評(píng)審獲準(zhǔn)立項(xiàng)為“湖南省大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)與創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目?!? 2. 調(diào)查報(bào)告《城市化進(jìn)程中的社區(qū)建設(shè)解讀——立足于大河西先導(dǎo)區(qū)失地農(nóng)民安置現(xiàn)狀的調(diào)查與思考》被評(píng)為我校2008年暑期“三下鄉(xiāng)”優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告。 3. 相關(guān)論文《城市化進(jìn)程中的社區(qū)建設(shè)模式探索——以長(zhǎng)沙市咸嘉新村為例》發(fā)表于《湖南商學(xué)院學(xué)報(bào)》,2009,(2)。 4. 課題小論文《長(zhǎng)沙市失地農(nóng)民安置模式創(chuàng)新研究》已被《企業(yè)家天地》雜志錄用,將在2009年第7期刊登。 5. 課題小論文《失地農(nóng)民“G-D-F復(fù)合安置”模式的提出與構(gòu)建》已被《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》錄用,將在2009年第4期刊登。

參考文獻(xiàn)

[1]呂維平.失地農(nóng)民住房安置模式探討[J].城市問題,2007,(5). [2]劉海云,李改英.可資借鑒的四種失地農(nóng)民安置模式[J].集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究,2007,(18). [3]喻湘存,熊曙初.系統(tǒng)工程教程[M].北京:清華大學(xué)出版社,2006,(2). [4]王健,鮑靜,劉小康,王佃利.“復(fù)合行政”的提出:解決當(dāng)代中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與行政區(qū)域沖突的新思路[J].中國行政管理,2004,(3). [5]花文蒼.國外解決失地農(nóng)民問題的經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2007,(19). [6]樓培敏.中國城市化:農(nóng)民、土地與城市發(fā)展[M].北京:中國經(jīng)濟(jì)出版社,2004,(4). [7]蔣永穆,戴中亮.我國失地農(nóng)民安置補(bǔ)償模式的重構(gòu)[J].河南社會(huì)科學(xué),2004,(6). [8]萬義元.失地農(nóng)民社會(huì)保障問題研究[J].山西煤炭管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2008,(2). [9]劉吉,張沛.城中村問題分析與對(duì)策研究[J].西安建筑科技大學(xué)學(xué)報(bào),2003,(9).

調(diào)查方式

□√走訪 □√問卷 □√現(xiàn)場(chǎng)采訪 □人員介紹□√個(gè)別交談 □√親臨實(shí)踐 □會(huì)議□√圖片、照片 □√書報(bào)刊物 □統(tǒng)計(jì)報(bào)表 □√影視資料 □√文件 □√集體組織 □√自發(fā)□√其它

同類課題研究水平概述

國外大多數(shù)國家實(shí)行土地私有制,土地可以自由買賣,國外學(xué)者對(duì)失地農(nóng)民安置問題的研究主要集中在土地補(bǔ)償和失地農(nóng)民社會(huì)保障這兩個(gè)方面。并就農(nóng)民土地補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容、形式、標(biāo)準(zhǔn)等問題進(jìn)行了深入的研究,提出綜合采用現(xiàn)金補(bǔ)償和物質(zhì)補(bǔ)償?shù)确绞?,?shí)現(xiàn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化、補(bǔ)償方式多樣化、補(bǔ)償費(fèi)用分配合理化。更多的學(xué)者將研究重點(diǎn)放在失地農(nóng)民的社會(huì)保障上,有代表性的觀點(diǎn)有三:一是以社會(huì)保險(xiǎn)的辦法解決由于現(xiàn)實(shí)原因帶來的失地農(nóng)民失業(yè);二是提出建立由國家財(cái)政出資的濟(jì)貧,由受益人繳費(fèi)的互助和自保相結(jié)合的社會(huì)保障體系;三是認(rèn)為要實(shí)行普遍福利政策,國家在解決失地農(nóng)民就業(yè)、生活保障等方面全面承擔(dān)責(zé)任??傮w上看,國外對(duì)失地農(nóng)民安置在社保安置、補(bǔ)償安置等方面研究比較深入,但對(duì)失地農(nóng)民安置的系統(tǒng)研究和安置模式的探討比較缺乏。 國內(nèi)學(xué)者對(duì)失地農(nóng)民安置問題也有大量研究,集中在安置的內(nèi)容、方式等方面。呂維平教授在《失地農(nóng)民住房安置模式探討》中提出了統(tǒng)建分購型、統(tǒng)管代建型和統(tǒng)管自建型三種主要的住房安置模式。蔣永穆等學(xué)者通過在《我國失地農(nóng)民安置補(bǔ)償模式的重構(gòu)》中對(duì)現(xiàn)有的貨幣補(bǔ)償為主招工安置為輔的補(bǔ)償模式弊端的分析,構(gòu)建了“統(tǒng)籌兼顧、合理補(bǔ)償”失地農(nóng)民補(bǔ)償安置模式。在《中西部城市近郊失地農(nóng)民就業(yè)安置模式研究》中,楊勇在總結(jié)現(xiàn)有的自由放任就業(yè)模式、以土地?fù)Q就業(yè)模式、留地集中安置就業(yè)模式、勞務(wù)輸出就業(yè)模式、自主擇業(yè)就業(yè)模式五種就業(yè)模式經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)出“進(jìn)城務(wù)工+地區(qū)轉(zhuǎn)移+集中安置”的就業(yè)安置模式。在《我國失地農(nóng)民社會(huì)保障體系研究》中,刁一玲在總結(jié)現(xiàn)有的住房安置、一次性補(bǔ)償安置、重新?lián)駱I(yè)安置等安置方式的基礎(chǔ)上,基于川渝兩地的失地農(nóng)民安置方式的實(shí)證研究,構(gòu)建了保障水平介于城鄉(xiāng)現(xiàn)有制度之間、政府主導(dǎo)的失地農(nóng)民社會(huì)保障體系。2007年,劉海云等從失地農(nóng)民安置現(xiàn)狀出發(fā)總結(jié)出有特色的土地?fù)Q保障型安置模式、土地入股型安置模式、留地和就業(yè)相結(jié)合安置模式、集中開發(fā)式安置模式四種創(chuàng)新安置模式。由此可見,國內(nèi)研究對(duì)失地農(nóng)民安置的研究仍顯得比較零碎、分散,主要集中在補(bǔ)償安置、就業(yè)安置、住房安置等單一的方面,未能構(gòu)建起一種系統(tǒng)有效的安置模式。因此,在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,總結(jié)已有的失地農(nóng)民安置經(jīng)驗(yàn),探索構(gòu)建一套系統(tǒng)復(fù)合安置模式很有研究的價(jià)值和必要。
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