基本信息
- 項目名稱：
- 農(nóng)村集體經(jīng)濟規(guī)模差異化背景下的農(nóng)村養(yǎng)老保障機制探究
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- 簡介：
- 在新形勢下，農(nóng)村應(yīng)當(dāng)以堅決執(zhí)行和落實國家政策為前提，因地制宜的開展促進本村經(jīng)濟發(fā)展的工作，為農(nóng)村養(yǎng)老保障機制的良性運行提供物質(zhì)保障和精神保障，實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總?cè)蝿?wù)。 筆者以務(wù)農(nóng)為主的長治市嵐水鄉(xiāng)嵐水村和以發(fā)展工業(yè)為主的長治市南宋鄉(xiāng)東掌村為例，通過對比分析研究集體經(jīng)濟規(guī)模差異化背景下兩個農(nóng)村現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保障機制，并總結(jié)出適合我國農(nóng)村的養(yǎng)老保障機制，為農(nóng)村“養(yǎng)老難”提供可行性建議。
- 詳細介紹：
- 本文采用資料收集的方法，通過結(jié)構(gòu)式訪問的方式，對長治市長子縣嵐水村和長治市長治縣東掌村進行實地考察，通過此次調(diào)查研究收集的資料并結(jié)合中國農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀，筆者總結(jié)出兩條在農(nóng)村集體經(jīng)濟規(guī)模差異化背景下可以并行的農(nóng)村養(yǎng)老保障機制：（1）加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與養(yǎng)老機構(gòu)相結(jié)合的老年風(fēng)險內(nèi)在調(diào)解機制；（2）居家養(yǎng)老與機構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的老年風(fēng)險主動預(yù)防機制。前者適用于集體經(jīng)濟規(guī)模小，經(jīng)濟落后的農(nóng)村；后者適用于集體經(jīng)濟規(guī)模宏大，經(jīng)濟較發(fā)達的農(nóng)村。兩種養(yǎng)老機制并行，隨著經(jīng)濟的逐步發(fā)展爭取第一種養(yǎng)老機制向第二種養(yǎng)老機制過渡，最終實現(xiàn)統(tǒng)一的農(nóng)村養(yǎng)老機制。兩種機制的共同點在于依賴于本村集體經(jīng)濟規(guī)模的發(fā)展程度。 我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口是全國人口的80%，約9億農(nóng)民。妥善解決廣大農(nóng)村的養(yǎng)老問題有著重要而深遠的意義。隨著社會的發(fā)展和計劃生育政策的推行，我國生育率迅速下降，家庭人口結(jié)構(gòu)模式變化巨大，小家庭和核心家庭已經(jīng)取代了傳統(tǒng)的大家庭格局，子女?dāng)?shù)量的減少使下一代贍養(yǎng)上一代的經(jīng)濟承受能力迅速下降，家庭的老年生活保障功能逐漸弱化。雖然農(nóng)村的生育率大于城市，但是城市化進程的趨勢尚未改變，大量農(nóng)村青年勞動力進城務(wù)工加快了農(nóng)村人口的老齡化進程，農(nóng)村養(yǎng)老需求難以得到滿足，探究適合我國農(nóng)村的社會養(yǎng)老保障機制能夠解決嚴重的農(nóng)村老齡化問題，有利于推進社會主義型農(nóng)村建設(shè)工作的開展，有利于縮小城下差距，統(tǒng)籌區(qū)域平衡發(fā)展。 在新形勢下，農(nóng)村應(yīng)當(dāng)以堅決執(zhí)行和落實國家政策為前提，因地制宜的開展促進本村經(jīng)濟發(fā)展的工作，為農(nóng)村養(yǎng)老保障機制的良性運行提供物質(zhì)保障和精神保障，實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總?cè)蝿?wù)。 筆者以務(wù)農(nóng)為主的長治市嵐水鄉(xiāng)嵐水村和以發(fā)展工業(yè)為主的長治市南宋鄉(xiāng)東掌村為例，通過對比分析研究集體經(jīng)濟規(guī)模差異化背景下兩個農(nóng)村現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保障機制，并總結(jié)出適合我國農(nóng)村的養(yǎng)老保障機制，為農(nóng)村“養(yǎng)老難”提供可行性建議。
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 當(dāng)前，伴隨社會發(fā)展與變革，傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式開始受到各種挑戰(zhàn)，我國農(nóng)村傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式已經(jīng)不適應(yīng)新的形勢，迫切需要建立和完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保障機制。但是到目前為止，我國尚未建立健全適合我國農(nóng)村的養(yǎng)老保障機制，筆者選擇農(nóng)村集體經(jīng)濟規(guī)模較弱的嵐水村和集體經(jīng)濟規(guī)模發(fā)達的東掌村為例，通過對比分析探究不同經(jīng)濟條件下適合我國農(nóng)村的養(yǎng)老保障機制。
科學(xué)性、先進性及獨特之處
- 文章的科學(xué)性體現(xiàn)在采用了具體問題具體分析的科學(xué)方法，經(jīng)濟發(fā)展程度不同，所采用的養(yǎng)老機制也不同；但是食物是不斷運動變化發(fā)展的，筆者也看到了我國農(nóng)村經(jīng)濟的進步和發(fā)展，所以提出了兩條農(nóng)村養(yǎng)老保障機制并行并逐漸統(tǒng)一成“養(yǎng)老風(fēng)險主動預(yù)防機制”的設(shè)想。 獨特性體現(xiàn)在筆者沒有循規(guī)蹈矩而是建議集體經(jīng)濟規(guī)模較小的農(nóng)村采用“加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與養(yǎng)老機構(gòu)相結(jié)合的老年風(fēng)險內(nèi)在調(diào)解機制”；
應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義
- 對于集體經(jīng)濟薄弱的鄉(xiāng)村采取“加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與養(yǎng)老機構(gòu)相結(jié)合的老年風(fēng)險內(nèi)在調(diào)解機制”，可以促進家庭保障功能的社會化，還可以為統(tǒng)一的農(nóng)村養(yǎng)老保障機制奠定基礎(chǔ)。 對于集體經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)村采取“居家養(yǎng)老與機構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的老年風(fēng)險主動預(yù)防機制”，可以緩解代際沖突，增強老年人的歸屬感，降低老年風(fēng)險，將老齡化問題轉(zhuǎn)化為老齡優(yōu)勢。
作品摘要
- 隨著社會的發(fā)展和計劃生育政策的推行，我國生育率迅速下降，家庭人口結(jié)構(gòu)模式變化巨大，小家庭和核心家庭已經(jīng)取代了傳統(tǒng)的大家庭格局，子女?dāng)?shù)量的減少使下一代贍養(yǎng)上一代的經(jīng)濟承受能力迅速下降，家庭的老年生活保障功能逐漸弱化。雖然農(nóng)村的生育率大于城市，但是城市化進程的趨勢尚未改變，大量農(nóng)村青年勞動力進城務(wù)工加快了農(nóng)村人口的老齡化進程，農(nóng)村養(yǎng)老需求難以得到滿足，探究適合我國農(nóng)村的社會養(yǎng)老保障機制能夠解決嚴重的農(nóng)村老齡化問題，有利于推進社會主義型農(nóng)村建設(shè)工作的開展，有利于縮小城下差距，統(tǒng)籌區(qū)域平衡發(fā)展。 本文采用資料收集的方法，通過結(jié)構(gòu)式訪問的方式和實地考察，總結(jié)出兩條在農(nóng)村集體經(jīng)濟規(guī)模差異化背景下可以并行的農(nóng)村養(yǎng)老保障機制：（1）加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與養(yǎng)老機構(gòu)相結(jié)合的老年風(fēng)險內(nèi)在調(diào)解機制；（2）居家養(yǎng)老與機構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的老年風(fēng)險主動預(yù)防機制。前者適用于集體經(jīng)濟規(guī)模小，經(jīng)濟落后的農(nóng)村；后者適用于集體經(jīng)濟規(guī)模宏大，經(jīng)濟較發(fā)達的農(nóng)村。兩種養(yǎng)老機制并行，隨著經(jīng)濟的逐步發(fā)展爭取第一種養(yǎng)老機制向第二種養(yǎng)老機制過渡，最終實現(xiàn)統(tǒng)一的農(nóng)村養(yǎng)老機制。兩種機制的共同點在于依賴于本村集體經(jīng)濟規(guī)模的發(fā)展程度。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 本篇研究論文在學(xué)院舉辦的本科生科研訓(xùn)練課題匯報中審核通過。
參考文獻
- [1]張民省,王曉晨主編.社會保障學(xué)（M）.山西：山西人民出版社，2009. [2]風(fēng)笑天.社會學(xué)研究方法(M).北京：中國人民大學(xué)出版社，2001. [3]董克用，王燕.養(yǎng)老保險(M).北京：中國人民大學(xué)出版社，2000. [4]鄭杭生.社會學(xué)概論新修(M). 北京：中國人民大學(xué)出版社，2006. [5]詹成付,王景新.中國農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)研究(M).北京: 中國社會科學(xué)出版社,2008. [6]李迎生.社會工作概論(M).北京：中國人民大學(xué)出版社，2010.
調(diào)查方式
- 走訪、問卷調(diào)查、結(jié)構(gòu)式和非結(jié)構(gòu)式訪問
同類課題研究水平概述
- 我國目前農(nóng)村養(yǎng)老保障機制尚未確立，加之我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，各村根據(jù)經(jīng)濟情況實行不同的養(yǎng)老保險制度，但是現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度覆蓋面窄，只能覆蓋經(jīng)濟比較發(fā)達的農(nóng)村，參加養(yǎng)老保險的人也幾乎是比較富裕的農(nóng)村居民，尚未參加養(yǎng)老保險的大多數(shù)不發(fā)達農(nóng)村地區(qū)和沒有能力投保的貧困農(nóng)村居民，實際上養(yǎng)老問題更加嚴重和緊迫，這種制度無法解決農(nóng)村養(yǎng)老問題?，F(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險基金正面臨貶值危及，但是尚未有效的辦法可以解決這些問題。 2010年4月中央組織部等九部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于利用社區(qū)資源做老干部服務(wù)工作的意見》文件，指出養(yǎng)老服務(wù)要主動與社區(qū)取得聯(lián)系，要社區(qū)為老干部就近開展學(xué)習(xí)、就近開展活動、就近得到生活照顧、就近發(fā)揮作用提供更多的方便，“就近”原則成為開展社區(qū)養(yǎng)老的中心指導(dǎo)思想。筆者的探究的農(nóng)村養(yǎng)老保障機制就是以建立農(nóng)村社區(qū)和養(yǎng)老機構(gòu)為基礎(chǔ)，對于集體經(jīng)濟規(guī)模欠發(fā)達的地區(qū)采用“加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與養(yǎng)老機構(gòu)相結(jié)合的老年風(fēng)險內(nèi)在調(diào)解機制”，對于集體經(jīng)濟規(guī)模發(fā)達的地區(qū)采用“居家養(yǎng)老與機構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的老年風(fēng)險主動預(yù)防機制”，將老年人依舊安排在他們生活的農(nóng)村，但是在農(nóng)村為他們提供良好的社區(qū)服務(wù)和養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)。這兩種機制可以根據(jù)經(jīng)濟的發(fā)展及時調(diào)整，具有很強的科學(xué)性和可操作性。 國外也面臨老齡化問題，他們并沒有城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的分割，所以養(yǎng)老保險制度的實施比較順利。日本主要通過頒布法律保障老年人的權(quán)益，美國更鼓勵儲蓄和個人投資計劃，巴西主要是為老年人提供優(yōu)先服務(wù)和低保，但是這些不同于我國的國情，我國農(nóng)村老年保障機制探究應(yīng)該著重考慮中國農(nóng)
