基本信息
- 項目名稱：
- 農村集體經濟規(guī)模差異化背景下的農村養(yǎng)老保障機制探究
- 小類：
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- 簡介：
- 在新形勢下，農村應當以堅決執(zhí)行和落實國家政策為前提，因地制宜的開展促進本村經濟發(fā)展的工作，為農村養(yǎng)老保障機制的良性運行提供物質保障和精神保障，實現(xiàn)社會主義新農村建設的總任務。 筆者以務農為主的長治市嵐水鄉(xiāng)嵐水村和以發(fā)展工業(yè)為主的長治市南宋鄉(xiāng)東掌村為例，通過對比分析研究集體經濟規(guī)模差異化背景下兩個農村現(xiàn)行的農村養(yǎng)老保障機制，并總結出適合我國農村的養(yǎng)老保障機制，為農村“養(yǎng)老難”提供可行性建議。
- 詳細介紹：
- 本文采用資料收集的方法，通過結構式訪問的方式，對長治市長子縣嵐水村和長治市長治縣東掌村進行實地考察，通過此次調查研究收集的資料并結合中國農村養(yǎng)老現(xiàn)狀，筆者總結出兩條在農村集體經濟規(guī)模差異化背景下可以并行的農村養(yǎng)老保障機制：（1）加強農村社區(qū)建設與養(yǎng)老機構相結合的老年風險內在調解機制；（2）居家養(yǎng)老與機構養(yǎng)老相結合的老年風險主動預防機制。前者適用于集體經濟規(guī)模小，經濟落后的農村；后者適用于集體經濟規(guī)模宏大，經濟較發(fā)達的農村。兩種養(yǎng)老機制并行，隨著經濟的逐步發(fā)展爭取第一種養(yǎng)老機制向第二種養(yǎng)老機制過渡，最終實現(xiàn)統(tǒng)一的農村養(yǎng)老機制。兩種機制的共同點在于依賴于本村集體經濟規(guī)模的發(fā)展程度。 我國作為一個農業(yè)大國，農村人口是全國人口的80%，約9億農民。妥善解決廣大農村的養(yǎng)老問題有著重要而深遠的意義。隨著社會的發(fā)展和計劃生育政策的推行，我國生育率迅速下降，家庭人口結構模式變化巨大，小家庭和核心家庭已經取代了傳統(tǒng)的大家庭格局，子女數(shù)量的減少使下一代贍養(yǎng)上一代的經濟承受能力迅速下降，家庭的老年生活保障功能逐漸弱化。雖然農村的生育率大于城市，但是城市化進程的趨勢尚未改變，大量農村青年勞動力進城務工加快了農村人口的老齡化進程，農村養(yǎng)老需求難以得到滿足，探究適合我國農村的社會養(yǎng)老保障機制能夠解決嚴重的農村老齡化問題，有利于推進社會主義型農村建設工作的開展，有利于縮小城下差距，統(tǒng)籌區(qū)域平衡發(fā)展。 在新形勢下，農村應當以堅決執(zhí)行和落實國家政策為前提，因地制宜的開展促進本村經濟發(fā)展的工作，為農村養(yǎng)老保障機制的良性運行提供物質保障和精神保障，實現(xiàn)社會主義新農村建設的總任務。 筆者以務農為主的長治市嵐水鄉(xiāng)嵐水村和以發(fā)展工業(yè)為主的長治市南宋鄉(xiāng)東掌村為例，通過對比分析研究集體經濟規(guī)模差異化背景下兩個農村現(xiàn)行的農村養(yǎng)老保障機制，并總結出適合我國農村的養(yǎng)老保障機制，為農村“養(yǎng)老難”提供可行性建議。
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 當前，伴隨社會發(fā)展與變革，傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式開始受到各種挑戰(zhàn)，我國農村傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式已經不適應新的形勢，迫切需要建立和完善農村社會養(yǎng)老保障機制。但是到目前為止，我國尚未建立健全適合我國農村的養(yǎng)老保障機制，筆者選擇農村集體經濟規(guī)模較弱的嵐水村和集體經濟規(guī)模發(fā)達的東掌村為例，通過對比分析探究不同經濟條件下適合我國農村的養(yǎng)老保障機制。
科學性、先進性及獨特之處
- 文章的科學性體現(xiàn)在采用了具體問題具體分析的科學方法，經濟發(fā)展程度不同，所采用的養(yǎng)老機制也不同；但是食物是不斷運動變化發(fā)展的，筆者也看到了我國農村經濟的進步和發(fā)展，所以提出了兩條農村養(yǎng)老保障機制并行并逐漸統(tǒng)一成“養(yǎng)老風險主動預防機制”的設想。 獨特性體現(xiàn)在筆者沒有循規(guī)蹈矩而是建議集體經濟規(guī)模較小的農村采用“加強農村社區(qū)建設與養(yǎng)老機構相結合的老年風險內在調解機制”；
應用價值和現(xiàn)實意義
- 對于集體經濟薄弱的鄉(xiāng)村采取“加強農村社區(qū)建設與養(yǎng)老機構相結合的老年風險內在調解機制”，可以促進家庭保障功能的社會化，還可以為統(tǒng)一的農村養(yǎng)老保障機制奠定基礎。 對于集體經濟發(fā)達的鄉(xiāng)村采取“居家養(yǎng)老與機構養(yǎng)老相結合的老年風險主動預防機制”，可以緩解代際沖突，增強老年人的歸屬感，降低老年風險，將老齡化問題轉化為老齡優(yōu)勢。
作品摘要
- 隨著社會的發(fā)展和計劃生育政策的推行，我國生育率迅速下降，家庭人口結構模式變化巨大，小家庭和核心家庭已經取代了傳統(tǒng)的大家庭格局，子女數(shù)量的減少使下一代贍養(yǎng)上一代的經濟承受能力迅速下降，家庭的老年生活保障功能逐漸弱化。雖然農村的生育率大于城市，但是城市化進程的趨勢尚未改變，大量農村青年勞動力進城務工加快了農村人口的老齡化進程，農村養(yǎng)老需求難以得到滿足，探究適合我國農村的社會養(yǎng)老保障機制能夠解決嚴重的農村老齡化問題，有利于推進社會主義型農村建設工作的開展，有利于縮小城下差距，統(tǒng)籌區(qū)域平衡發(fā)展。 本文采用資料收集的方法，通過結構式訪問的方式和實地考察，總結出兩條在農村集體經濟規(guī)模差異化背景下可以并行的農村養(yǎng)老保障機制：（1）加強農村社區(qū)建設與養(yǎng)老機構相結合的老年風險內在調解機制；（2）居家養(yǎng)老與機構養(yǎng)老相結合的老年風險主動預防機制。前者適用于集體經濟規(guī)模小，經濟落后的農村；后者適用于集體經濟規(guī)模宏大，經濟較發(fā)達的農村。兩種養(yǎng)老機制并行，隨著經濟的逐步發(fā)展爭取第一種養(yǎng)老機制向第二種養(yǎng)老機制過渡，最終實現(xiàn)統(tǒng)一的農村養(yǎng)老機制。兩種機制的共同點在于依賴于本村集體經濟規(guī)模的發(fā)展程度。
獲獎情況及評定結果
- 本篇研究論文在學院舉辦的本科生科研訓練課題匯報中審核通過。
參考文獻
- [1]張民省,王曉晨主編.社會保障學（M）.山西：山西人民出版社，2009. [2]風笑天.社會學研究方法(M).北京：中國人民大學出版社，2001. [3]董克用，王燕.養(yǎng)老保險(M).北京：中國人民大學出版社，2000. [4]鄭杭生.社會學概論新修(M). 北京：中國人民大學出版社，2006. [5]詹成付,王景新.中國農村社區(qū)服務體系建設研究(M).北京: 中國社會科學出版社,2008. [6]李迎生.社會工作概論(M).北京：中國人民大學出版社，2010.
調查方式
- 走訪、問卷調查、結構式和非結構式訪問
同類課題研究水平概述
- 我國目前農村養(yǎng)老保障機制尚未確立，加之我國農村經濟發(fā)展不平衡，各村根據經濟情況實行不同的養(yǎng)老保險制度，但是現(xiàn)行的農村養(yǎng)老保險制度覆蓋面窄，只能覆蓋經濟比較發(fā)達的農村，參加養(yǎng)老保險的人也幾乎是比較富裕的農村居民，尚未參加養(yǎng)老保險的大多數(shù)不發(fā)達農村地區(qū)和沒有能力投保的貧困農村居民，實際上養(yǎng)老問題更加嚴重和緊迫，這種制度無法解決農村養(yǎng)老問題。現(xiàn)行的農村養(yǎng)老保險基金正面臨貶值危及，但是尚未有效的辦法可以解決這些問題。 2010年4月中央組織部等九部委聯(lián)合下發(fā)《關于利用社區(qū)資源做老干部服務工作的意見》文件，指出養(yǎng)老服務要主動與社區(qū)取得聯(lián)系，要社區(qū)為老干部就近開展學習、就近開展活動、就近得到生活照顧、就近發(fā)揮作用提供更多的方便，“就近”原則成為開展社區(qū)養(yǎng)老的中心指導思想。筆者的探究的農村養(yǎng)老保障機制就是以建立農村社區(qū)和養(yǎng)老機構為基礎，對于集體經濟規(guī)模欠發(fā)達的地區(qū)采用“加強農村社區(qū)建設與養(yǎng)老機構相結合的老年風險內在調解機制”，對于集體經濟規(guī)模發(fā)達的地區(qū)采用“居家養(yǎng)老與機構養(yǎng)老相結合的老年風險主動預防機制”，將老年人依舊安排在他們生活的農村，但是在農村為他們提供良好的社區(qū)服務和養(yǎng)老機構服務。這兩種機制可以根據經濟的發(fā)展及時調整，具有很強的科學性和可操作性。 國外也面臨老齡化問題，他們并沒有城鄉(xiāng)二元結構的分割，所以養(yǎng)老保險制度的實施比較順利。日本主要通過頒布法律保障老年人的權益，美國更鼓勵儲蓄和個人投資計劃，巴西主要是為老年人提供優(yōu)先服務和低保，但是這些不同于我國的國情，我國農村老年保障機制探究應該著重考慮中國農
