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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 城鎮(zhèn)“空巢”老人養(yǎng)老問題調(diào)查
- 小類：
- 社會(huì)
- 簡介：
- 隨著太原市人口老齡化速度的加快，空巢老人養(yǎng)老成為目前最受關(guān)注的問題之一。準(zhǔn)確掌握空巢老人的自然現(xiàn)狀，深入研究分析空巢老人生存狀況與服務(wù)需求，建立健全可靠的空巢老人養(yǎng)老服務(wù)保障體系，是我市當(dāng)前亟待解決的重點(diǎn)課題。 在人口老齡化大背景下，通過調(diào)查我市人口老齡化和老年人養(yǎng)老的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，特別是空巢老人的養(yǎng)老問題，深入分析老年人口的養(yǎng)老保障所面臨的問題，以期為有關(guān)部門解決人口老齡化問題提供參考。
- 詳細(xì)介紹：
- 我們團(tuán)隊(duì)通過文獻(xiàn)資料法得出太原市老年人的基本情況。再通過問卷調(diào)查法和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法分析和闡述太原市空巢老人的基本情況，生活狀況，身體狀況，文娛活動(dòng)狀況，養(yǎng)老意愿及需求狀況，對社區(qū)服務(wù)的評價(jià)狀況和獲得社會(huì)或政府的幫扶狀況。 我們又根據(jù)數(shù)據(jù)和實(shí)地走訪法發(fā)現(xiàn)存在以下5點(diǎn)問題，分別是： 1.隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)水平不能滿足需要； 2.資金投入不足，硬件設(shè)施比較缺乏； 3.受傳統(tǒng)養(yǎng)老方式影響，老年人“花錢買服務(wù)”意識不強(qiáng)； 4.養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)體系還沒有真正健全； 5.思想認(rèn)識不夠充分，政策體制尚未健全。 根據(jù)以上問題我們提出了解決的意見： 針對問題一“隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)水平不能滿足需要”，我們走訪了政府有關(guān)部門，并結(jié)合調(diào)研走訪的實(shí)際情況提出相對應(yīng)的建議。即要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施規(guī)范管理。一方面要加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍的建設(shè)，建議勞動(dòng)保障部門招聘專門的養(yǎng)老服務(wù)人員，通過開展養(yǎng)老服務(wù)人員的職業(yè)培訓(xùn)，逐步實(shí)行持證上崗，不斷提高為老年人服務(wù)的質(zhì)量。另一方面要大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老志愿者組織，鼓勵(lì)和支持社區(qū)居民和社區(qū)單位等為居家的老年人提供多種形式的養(yǎng)老服務(wù)，并制定一系列的規(guī)章制度，對專業(yè)服務(wù)人員的服務(wù)進(jìn)行規(guī)范。 通過采訪調(diào)研，我們相信只要采取正確的政策，并按照政策實(shí)現(xiàn)的具體步驟展開工作，加大財(cái)政投入以實(shí)現(xiàn)為老服務(wù)的規(guī)?；蛯I(yè)化，老年人會(huì)逐步更多地接受非政府組織的幫助，從而使老年人更好地安度晚年，真正實(shí)現(xiàn)“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充"的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系，使家庭和睦、社會(huì)和諧。 針對問題二“資金投入不足，硬件設(shè)施比較缺乏”，我們通過采訪調(diào)研，看到了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要存在幾個(gè)問題：第一，資金投入不足，導(dǎo)致養(yǎng)老院的硬件、軟件嚴(yán)重滯后。第二，政府與民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對老人生活的安全重視不夠，存在許多安全隱患。第三，老人的精神方面的生活很單一，許多的傾述與情感的表達(dá)找不到一個(gè)合適的對象，使大部分老人心理處在亞健康狀態(tài)。對此我們的建議如下：建立正常的投入機(jī)制，激勵(lì)社會(huì)各界參與的積極性。一要建立正常的投入機(jī)制。各級政府要制定標(biāo)準(zhǔn)，將養(yǎng)老服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，持續(xù)加大對居家養(yǎng)老服務(wù)方面的投入。二要處理好各方面的關(guān)系。建議出臺省、市、區(qū)政府購買服務(wù)的政策，對高齡、病殘、困難老年人等特殊老年群體的養(yǎng)老實(shí)行政府購買服務(wù)。三要通過政策引導(dǎo)，積極拓寬養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)資金的來源渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。我們相信只要整個(gè)社會(huì)重視以上的問題并采取正確的政策，按照政策實(shí)現(xiàn)的具體步驟展開工作，加大財(cái)政投入以實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的硬件、軟件完善，解決安全隱患，就能營造出和諧的社會(huì)養(yǎng)老之風(fēng)。當(dāng)代大學(xué)生以及社會(huì)志愿者更應(yīng)該多去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)慰問老人與他們聊天，幫助解決老人的心理問題，為老人調(diào)節(jié)好最佳的生活心態(tài)，從而使老人更好地安度晚年。 針對問題三“受傳統(tǒng)養(yǎng)老方式影響，老年人‘花錢買服務(wù)’意識不強(qiáng)，致使現(xiàn)階段市場化運(yùn)作難度較大”，我們同樣咨詢了有關(guān)部門，他們的解決方法具體如下：營造市場運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)養(yǎng)老、特別是居家養(yǎng)老的社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。拓寬思路，改變單純由政府、社區(qū)創(chuàng)辦老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的思路，引入社會(huì)中介組織參與服務(wù)和管理，使老年服務(wù)業(yè)有一個(gè)較大的發(fā)展，以滿足群體日益增長的不同層次的需求。我們相信，只要政府部門出臺相應(yīng)的政策制度，積極改善養(yǎng)老服務(wù)的市場化運(yùn)作體系，滿足不同階層老百姓的養(yǎng)老需求，會(huì)使得人們對于“花錢買服務(wù)”這項(xiàng)內(nèi)容更加支持，也會(huì)親身參與進(jìn)來，與傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式結(jié)合起來，我們認(rèn)為只有這樣才能從現(xiàn)階段解決白發(fā)浪潮所帶來的沖擊，以實(shí)現(xiàn)緩解人口老齡化給社會(huì)帶來的危機(jī)。 針對問題四“養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)體系還沒有真正健全，空巢老人‘看病難，看病貴’”的問題，我們查閱資料，并走訪了相關(guān)部門。對于這項(xiàng)討論很激烈的民生問題，各個(gè)不同的部門或行業(yè)有著他們不同的看法和理解，以下是我們通過了解和資料的收集得出的一些建議：1.生病看不起病這一著實(shí)存在的問題反映出了目前醫(yī)療行業(yè)就以價(jià)格過于昂貴，醫(yī)療資源無法惠及到普通百姓更不要說空巢老人，醫(yī)療技術(shù)的發(fā)達(dá)程度在一定程度上也促進(jìn)了醫(yī)療價(jià)格的上漲（有些病只能到大醫(yī)院看），因此希望有關(guān)部門嚴(yán)格把控就醫(yī)價(jià)格，惠及大眾。2.藥價(jià)上漲，藥物昂貴的現(xiàn)象。很多空巢老人都反映藥品太貴，事實(shí)的確如此，一盒出廠價(jià)幾元的藥品在醫(yī)院藥房售到二三十元。這種現(xiàn)象是由于在藥品進(jìn)入醫(yī)院的過程中有人吃了中間的差價(jià)。那么醫(yī)院可否考慮直接從廠家購買藥品，那樣成本會(huì)大大降低。3.我們看到了一些相關(guān)政策的出臺，這是使我們值得欣慰的，但是可否在相關(guān)的法律法規(guī)以及相關(guān)的政策方面做出一定的改革，從而更好地發(fā)揮國家集中精力辦大事的職能。相信通過政府的努力和政策的改革一定會(huì)將這一問題很好的予以解決。 針對問題五：“思想認(rèn)識不夠充分，政策體制尚未健全”，我們走訪了萬柏林區(qū)老齡委，針對我們的疑問，工作人員給了我們一個(gè)官方的解釋。之所以會(huì)出現(xiàn)以上問題，主要是由于對居家養(yǎng)老工作的開展還沒有完全到位，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是對開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性的認(rèn)識還不夠充分，一些地方開展此項(xiàng)工作還處于應(yīng)付狀態(tài)，存在未納入對下級政府目標(biāo)考核的“軟任務(wù)”現(xiàn)象。二是完整的開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的政策體系尚未建立。三是承擔(dān)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作任務(wù)的老齡工作機(jī)構(gòu)體制不順、人手緊缺、經(jīng)費(fèi)不足的問題突出。 面對這樣的現(xiàn)狀，政府有關(guān)部門必須行動(dòng)起來，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序運(yùn)行。一要把社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，列入為民辦實(shí)事工作目標(biāo)考核，列入和諧社區(qū)建設(shè)考核指標(biāo)，加強(qiáng)督促檢查和考核力度。二要建立由政府主導(dǎo)和社會(huì)參與的養(yǎng)老服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。三要通過建立健全與市場經(jīng)濟(jì)體制相配套、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與人口老齡化相適應(yīng)的老年人養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)福利和社會(huì)救助等各項(xiàng)老年社會(huì)保障和服務(wù)制度，為養(yǎng)老服務(wù)提供強(qiáng)有力的政策支撐。 調(diào)研成果完成我們也提出了進(jìn)一步深入研究的問題： 1.怎樣將養(yǎng)老服務(wù)市場運(yùn)行擴(kuò)大化； 2.社區(qū)工作怎樣更好地服務(wù)于老人； 3.怎樣提高子女對老人的孝敬意識，更好地發(fā)揚(yáng)中國的傳統(tǒng)美德。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 在人口老齡化的大背景下，提高社會(huì)對老年人的關(guān)注程度。通過調(diào)查闡述我市人口老齡化和老年人養(yǎng)老的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，特別是空巢老人的養(yǎng)老問題，深入分析老年人口的養(yǎng)老保障所面臨的問題，以期為政府和有關(guān)部門解決人口老齡化問題提供參考。我團(tuán)隊(duì)致力于通過此活動(dòng)，發(fā)動(dòng)社會(huì)上的各種非政府組織積極行動(dòng)起來，對不同生活狀況的空巢老人提供不同層次的幫助，從而在社會(huì)上營造一種關(guān)注老人、幫助老人之風(fēng)，為整個(gè)社會(huì)平添一份和諧的氣息。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 本調(diào)研運(yùn)用了邏輯分析法，問卷調(diào)查法，文獻(xiàn)資料法，實(shí)地走訪調(diào)查法，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法等科學(xué)方法對所關(guān)注群體進(jìn)行分析歸納，且數(shù)據(jù)及觀點(diǎn)有一定的科學(xué)性和權(quán)威性。我國目前是世界上老年人口最多的國家，老年人的生活問題是急需大家關(guān)注的問題，隨著“空巢”家庭的增加，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式受到了沖擊，值得當(dāng)代大學(xué)生去關(guān)注這個(gè)“新穎”的問題。同時(shí)把商業(yè)化養(yǎng)老模式以及志愿者團(tuán)隊(duì)能否走入老人家中進(jìn)行幫扶的問題進(jìn)行調(diào)研分析。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 1.弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，提倡親情關(guān)懷，使得社會(huì)各界對于老年人生活的關(guān)注程度有所提高 2.引起政府對空巢老人的關(guān)注，加大在為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)上的投入，對高齡、困難老人通過政府購買服務(wù)來進(jìn)行養(yǎng)老，提高老人的生活質(zhì)量。 3.鼓勵(lì)非政府組織提供個(gè)性化、專業(yè)化服務(wù)的優(yōu)勢，吸引社會(huì)資金參與到養(yǎng)老服務(wù)中來 4.作為當(dāng)代大學(xué)生，更應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)思想的先驅(qū)。把自己融入到整個(gè)社會(huì)的行動(dòng)中去，為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量
作品摘要
- 本研究以城鎮(zhèn)“空巢”老人養(yǎng)老問題為視角，綜合運(yùn)用邏輯分析法，問卷調(diào)查法，文獻(xiàn)資料法，實(shí)地走訪調(diào)查法，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法等科學(xué)方法，從基本生活情況，醫(yī)療情況，精神文化情況，綜合服務(wù)情況進(jìn)行分析研究。通過研究得出以下結(jié)論：隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)水平不能滿足需要；資金投入不足，硬件設(shè)施比較缺乏；受傳統(tǒng)養(yǎng)老方式影響，老年人“花錢買服務(wù)”意識不強(qiáng)；養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)體系還沒有真正健全；思想認(rèn)識不夠充分，政策體制尚未健全。我們根據(jù)這些結(jié)論提出解決意見。
獲獎(jiǎng)情況及評定結(jié)果
- 本調(diào)研成果在二零一一年三月山西大同大學(xué)第二屆“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽中榮獲一等獎(jiǎng)。
參考文獻(xiàn)
- 1.巢老人問題不是一個(gè)簡單的個(gè)人問題，已經(jīng)成為我國亟待破解的社會(huì)命題。早在1999國際老年人年，國際衛(wèi)生組織就提出了“積極老齡化”的觀點(diǎn)，即通過倡導(dǎo)積極老齡化，最大限度地增加健康、參與和保障的機(jī)會(huì)，以實(shí)現(xiàn)盡可能延長人類健康預(yù)期壽命，提高老年期生活質(zhì)量的目標(biāo)。 2.我國于1999年進(jìn)入老齡社會(huì)，目前是世界上老年人口最多的國家，至2005年，老年人口已達(dá)1.44億，占人口總數(shù)的11%。今后的四十年，我國人口老齡化呈現(xiàn)快速到加速發(fā)展的趨勢。而在老齡問題中，又面臨著“三化”的發(fā)展趨勢，一是人口快速老齡化。 3.目前太原市老人12.9萬多人，約占老年人總數(shù)的30%，絕大多數(shù)是居家養(yǎng)老?？粘怖先藢?shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老還面臨諸多主客觀難題。 4.據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，太原市家庭養(yǎng)老的老年人中，有12.9萬多人屬于空巢家庭，約占老年人總數(shù)的30%，其余69%多的老年人與子女或親人同住。空巢家庭的12.9萬多老人中，絕大多數(shù)是居家養(yǎng)老，有些由社區(qū)和農(nóng)村組織專人照料，定期上門服務(wù)。 5.目前，空巢老人想要實(shí)現(xiàn)社會(huì)養(yǎng)老還面臨諸多問題。在社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老年人，現(xiàn)在在太原市還為數(shù)不多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有各種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)64個(gè)，其中國有的7個(gè)，民辦的13個(gè)，農(nóng)村自辦的敬老院44個(gè)，總床位數(shù)為2338個(gè)，只占到老年人總數(shù)的0.54%，也就是說每千名老人中，僅有五個(gè)床位。一方面床位少，另一方面養(yǎng)老院入住率也不高，全市在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)居住養(yǎng)老的老年人總共只有1380余人，入住率僅達(dá)到59%。其中，既有市民養(yǎng)老的觀念問題，也有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)是否合理、功能是否齊全、服務(wù)是否到位等因素在內(nèi)。 資料來源：中國老齡委網(wǎng) 太原市老齡委辦公政府文件 萬柏林區(qū)老齡委辦公室政府文件
調(diào)查方式
- 調(diào)研運(yùn)用定性調(diào)查和定量調(diào)查相結(jié)合，既傾聽老人自己關(guān)于“空巢”的故事同時(shí)也收集數(shù)據(jù)體現(xiàn)精確。采用邏輯分析法，問卷調(diào)查法，文獻(xiàn)資料法，實(shí)地走訪調(diào)查法，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法等科學(xué)方法對所關(guān)注群體進(jìn)行分析歸納，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確
同類課題研究水平概述
- 在發(fā)達(dá)國家，由于“空巢”家庭出現(xiàn)較早，比率較高，應(yīng)對這儀挑戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)也相對豐富。世界各國都有不同的發(fā)法應(yīng)對空巢帶來的種種問題。 德國：老少互助有特色 在德國，還有一種頗有新意的互助模式，這就是民政部門和大學(xué)生服務(wù)中心聯(lián)手搞的老少互助。 家住法蘭克福的81歲老先生格特諾，獨(dú)居帶花園的別墅，很寂寞。想找個(gè)像他外孫女一樣年齡的大學(xué)生來家“做客”。便委托法蘭克福大學(xué)學(xué)生處貼了一個(gè)廣告，隨即，教育系學(xué)生瑪麗搬進(jìn)了老人的家。 瑪麗住在格特諾女兒原來住的房間，家里的電器家具可以隨便使用，而且不用交房租。但瑪麗也很勤快，對老人也很關(guān)心，將每天做晚餐的活全承包了，飯后還會(huì)陪老人看電視、聊天，經(jīng)常陪老人散步，幫助打掃花園、外出采購等。 法國：“別墅家庭”解孤寂 在法國，行動(dòng)不便的老年人往往會(huì)選擇“家庭護(hù)士”來料理生活起居。雖然生活無憂，但老人心中的孤寂卻無人理會(huì)。 最近，一項(xiàng)名為“別墅家庭”的計(jì)劃正在法國悄然興起，缺少溫情的老人挑選一戶人家，讓他們搬到自己的家中，組成一個(gè)大家庭，重新感受到了家庭的溫暖和親情。 電子寵物“監(jiān)護(hù)”老人 無獨(dú)有偶，日本也出現(xiàn)了用電子寵物“監(jiān)護(hù)”老人的做法。松下電器推出了面向老年人、可作為通信支援系統(tǒng)終端使用的寵物機(jī)器人“泰迪”。通過電話線路等可以將泰迪熊與外部支援中心聯(lián)接起來，觀察獨(dú)居老人的生活，對其安全與健康狀況進(jìn)行監(jiān)護(hù)。泰迪內(nèi)置“多情景對話處理”功能，可與老人進(jìn)行連續(xù)性的對話，還能做出可愛的動(dòng)作。 “智能屋”讓老人放心 英國科學(xué)家則在開發(fā)一種能照顧老人起居和健康的“智能屋”。據(jù)《星期日泰晤士報(bào)》報(bào)道，這種“智能屋”裝有一個(gè)以電腦終端為核心的監(jiān)測通訊網(wǎng)絡(luò)，使用紅外線和感應(yīng)式座墊和床墊觀察老人在屋內(nèi)的走動(dòng)。如果老人外出，電腦還可以通過ＧＰＳ全球定位系統(tǒng)跟蹤其去向?！爸悄芪荨钡尼t(yī)療設(shè)備可以為老人測心率和血壓，并將結(jié)果傳輸給醫(yī)生。它還能按劑量向老人提供藥片。其負(fù)責(zé)人彼得?邦菲爾德形容它是“沒有護(hù)士的養(yǎng)老院”。
