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基本信息
- 項目名稱：
- 對新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險保障延展性的探討——基于對肇慶市鼎湖區(qū)鳳凰鎮(zhèn)的調(diào)查報告
- 小類：
- 經(jīng)濟(jì)
- 簡介：
- 新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度中存在包括被保險人素質(zhì)、保障內(nèi)容、保險報銷制度、保險關(guān)系等方面的局限性促使我們思考新農(nóng)村合作醫(yī)療保險的進(jìn)一步發(fā)展。本文通過實地調(diào)研，結(jié)合團(tuán)隊研討、實證分析，PLS模型多因素分析，從落實層面上對問題進(jìn)行了研究分析，總結(jié)出了目前在實施層面上存在的實際缺失，提出深化商業(yè)保險參與的力度，增加兒童、老人等弱勢群體附加險，以及構(gòu)建農(nóng)村“家庭醫(yī)生”保險體制等擴(kuò)大“新農(nóng)合”的延展性建議。
- 詳細(xì)介紹：
- 新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度實施以來，逐步改善了農(nóng)村“看病難，因病致貧”的局面，為廣大農(nóng)村人民提供了有力保障。但新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度中存在包括被保險人素質(zhì)、保障內(nèi)容、保險報銷制度、保險關(guān)系等方面的局限性促使我們思考新農(nóng)村合作醫(yī)療保險的下一步發(fā)展。本文通過實地調(diào)研，結(jié)合團(tuán)隊研討、實證分析，PLS模型多因素分析，從落實層面上對問題進(jìn)行了主、客觀的研究分析，總結(jié)出了目前在實施層面上存在的實際缺失。而對于存在問題的解決思路上，結(jié)合PLS模型多因素分析結(jié)果，針對新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的保障體制僵硬，保障面不全，提出深化商業(yè)保險參與的力度，增加兒童、老人等弱勢群體附加險，以及構(gòu)建農(nóng)村“家庭醫(yī)生”保險體制等擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的延展性建議，使之更能融入農(nóng)村的實際，推動農(nóng)村醫(yī)療保障體系的和諧、全面發(fā)展，更好的造福于民。
作品圖片
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 農(nóng)村合作醫(yī)療保險是一項民心工程，它的改革問題在取得積極進(jìn)展的同時，更深層次的矛盾、困難及問題也已顯現(xiàn),而其中許多的局限性所導(dǎo)致的問題并不能僅靠自身的改革就能改變，還需要更多的制度配合以及搭建更多的平臺使之運(yùn)作更加的穩(wěn)定和規(guī)范。本文通過實地調(diào)研、團(tuán)隊研討、局限性分析、PLS模型多因素分析，從落實層面上對問題進(jìn)行了研究分析，總結(jié)出了目前在實施層面上存在的實際缺失與改進(jìn)建議。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 通過實地調(diào)研，結(jié)合團(tuán)隊研討、實證分析，PLS模型多因素分析，從落實層面上對問題進(jìn)行了主、客觀的研究分析，總結(jié)出了目前在實施層面上存在的實際缺失。而對于存在問題的解決思路上，敢于設(shè)想，針對新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的保障體制僵硬，保障面不全，提出的兒童、老人等弱勢群體附加險，以及構(gòu)建“家庭醫(yī)生”保險體制，在同類研究中這幾個方面一直比較空白。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義
- 通過局限性的分析和PLS模型多因素分析找出了目前影響新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度改革問題在亟待解決的主要問題，找出提高“新農(nóng)合”實施層面上存在的實際缺失，針對新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的保障體制僵硬，保障面不全，提出的兒童、老人等弱勢群體附加險，以及構(gòu)建“家庭醫(yī)生”保險體制，以滿足農(nóng)村人們醫(yī)療保障的需要，從而推動農(nóng)村醫(yī)療保障體系的和諧、全面發(fā)展，使之成為惠及億萬群眾的民心工程。
作品摘要
- 新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度實施以來，逐步改善了農(nóng)村“看病難，因病致貧”的局面，為廣大農(nóng)村人民提供了有力保障。但新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度中存在包括被保險人素質(zhì)、保障內(nèi)容、保險報銷制度、保險關(guān)系等方面的局限促使我們思考新農(nóng)村合作醫(yī)療保險的下一步發(fā)展。通過實地調(diào)研、團(tuán)隊研討、局限性分析、PLS模型多因素分析，建議擴(kuò)大商業(yè)保險機(jī)構(gòu)的參與，以新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險為基礎(chǔ)，以提升新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險的延展性為目的，使保險報銷制度扁平化，監(jiān)督管理一體化，保障方式多元化，構(gòu)建一個社會主義制度下深入人心的農(nóng)村醫(yī)療保障體系。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 作品經(jīng)由隊員卓月嫦參加下鄉(xiāng)調(diào)研比賽，在2010年11月18日經(jīng)中國金融教育發(fā)展基金會教育委員會評審獲得“2010年大學(xué)生志愿者暑期社會實踐優(yōu)秀征文”于金融時報上刊登獲獎名單。
參考文獻(xiàn)
- [1] 郭繼濤，陳萬明：江蘇省農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的管理模式探討[J]，中國集體經(jīng)濟(jì)，2008年第1期. [2] 李定國：對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行的問題思考[J]，湖北師范學(xué)院學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2007年第1期. [3] 王小麗，謝玉紅：新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的缺陷分析[J]，中國初級衛(wèi)生保健，2006年版第3期. [4] 易麗芳：商業(yè)保險參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療初探[J]，科技創(chuàng)業(yè)月刊，2007年第1期. [5] 王根賢：新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織有效運(yùn)作的前提[J]，地方財政研究，2006年第7期. [6]王西星：基于PLS的企業(yè)經(jīng)營績效影響因素研究，統(tǒng)計與決策，2008年第21期. [7] 王惠文：偏最小二乘回歸方法及其應(yīng)用，國防工業(yè)出版社，1999年版.
調(diào)查方式
- 走訪、問卷、人員介紹、會議、文件
同類課題研究水平概述
- 一、 國外農(nóng)民醫(yī)療保障制度發(fā)展 國外農(nóng)民醫(yī)療保障制度的建立和發(fā)展過程是與其社會發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程是相一致的。從1883 年德國頒布《疾病社會保險法》開始，醫(yī)療保障制度的變遷經(jīng)歷了從產(chǎn)業(yè)工人到全體國民，從城市到農(nóng)村的擴(kuò)展。各國農(nóng)民醫(yī)療保障制度是從第二次世界大戰(zhàn)后才開始的。 考察各國農(nóng)民醫(yī)療保障制度，可以看出，其建立的時間普遍晚于城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度，也普遍晚于農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，甚至在大多數(shù)國家農(nóng)民醫(yī)療保障制度也晚于其社會救助制度。直到20 世紀(jì)50-80 年代國外農(nóng)民醫(yī)療保障制度才普遍確立起來，這一時期農(nóng)民醫(yī)療保障建立的主要推動因素有兩個：工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和社會政策的成熟。 二、我國農(nóng)民醫(yī)療保障制度發(fā)展 我國農(nóng)民醫(yī)療保障制度是我國社會保障制度的重要組成部分，黨和政府高度重視農(nóng)民醫(yī)療保障制度的建設(shè)。從計劃經(jīng)濟(jì)時期的農(nóng)村合作醫(yī)療制度到現(xiàn)階段新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)民醫(yī)療救助制度，我國的農(nóng)民醫(yī)療保障制度走過了艱辛的探索與改革歷程。 在2005 年9 月召開的“新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作會議”提出要提高財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大中央財政補(bǔ)助范圍，深入探索并著力解決試點(diǎn)工作的難點(diǎn)問題。2008 年12 月28 日，全國人大常委會發(fā)布了《社會保險法（草案）》，面向全社會證求意見稿中，新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為社會醫(yī)療保險體系中的一個組成部分，有了一種全新的法律定位。2009 年3 月17 日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，指出要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的方針，實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，完善國民健康政策，健全制度體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理，創(chuàng)新體制機(jī)制，鼓勵社會參與，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平，促進(jìn)社會和諧。為貫徹落實該《意見》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實施方案（2009~2011 年） 的通知》，2009 年發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》，這既是推進(jìn)醫(yī)療救助工作的需要，也是當(dāng)前形勢發(fā)展的需要?！兑庖姟分靥岢鼋∪贫?，滿足困難群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求，將低收入家庭重病患者納入救助范圍，實行即時結(jié)算，探索“一站式”的管理服務(wù)等多項創(chuàng)新之舉，力圖為困難群眾解決看病難，看病貴的問題。
