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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋--有關(guān)公務(wù)員考試與錄取的調(diào)查報(bào)告
- 來(lái)源：
- 第十二屆“挑戰(zhàn)杯”省賽作品
- 小類：
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- 簡(jiǎn)介：
- 隨著我國(guó)公務(wù)員制度的建立和發(fā)展，公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)日趨“白熱化”已成為裸露現(xiàn)狀，但是公務(wù)員的錄取比例卻很低，一些熱門職位甚至達(dá)到千分之一，針對(duì)這種現(xiàn)象我們展開了調(diào)查研究，并收回了一定數(shù)量的有效問(wèn)卷。 本文從公務(wù)員考試錄用現(xiàn)狀及政府管理現(xiàn)狀入手，重點(diǎn)觸摸、剖析隱秘于公務(wù)員考試錄用現(xiàn)狀背后的面紗，反映公務(wù)員制度及政府管理現(xiàn)狀，并就所存在的問(wèn)題提出一些建設(shè)性的建議，進(jìn)一步完善公務(wù)員考錄制度。
- 詳細(xì)介紹：
- 公務(wù)員考試，又稱為“國(guó)考”，是順應(yīng)公務(wù)員制度建設(shè)和公務(wù)員法的必然產(chǎn)物。據(jù)國(guó)家人事部統(tǒng)計(jì)，2011年中央機(jī)關(guān)公務(wù)員報(bào)考人數(shù)，繼2009年以來(lái)第三次超過(guò)百萬(wàn)，加上各省市組織的公務(wù)員考試，考試人口無(wú)疑是天文數(shù)字，人們驚呼“國(guó)考熱”?？忌鷤儗⒐珓?wù)員稱為“紅領(lǐng)”，看作比“白領(lǐng)”、“金領(lǐng)”更高一次的職業(yè)選擇。隨著我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的建立和發(fā)展，公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)日趨“白熱化”已成為裸露現(xiàn)狀，但是公務(wù)員的錄取比例卻很低，基本上都在50:1以上，一些熱門職位達(dá)到百分之一甚至是千分之一，所謂千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋。 在公務(wù)員考試中，“申論，筆試，面試”等一系列有關(guān)公務(wù)員考錄制度的名詞也迅速進(jìn)入了公眾的視線。我國(guó)公務(wù)員的范圍主要包括：中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派機(jī)關(guān)工作人；各級(jí)人大機(jī)關(guān)工作人員；各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員；各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員；法官，檢察官等，可以看出公務(wù)員考試錄用制度是一個(gè)非常關(guān)鍵和重要的環(huán)節(jié)，政府部門能否錄用到合格的、符合職位要求的人才，很大程度上取決于考試錄用制度。聚焦公務(wù)員考試錄用現(xiàn)狀，不難看出政府秉著“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則，在公務(wù)員的考錄方面扮演了重要的角色，但其中仍然存在著不少問(wèn)題。公務(wù)員考錄制度即“逢進(jìn)必考”。表面的公平、公正掩蓋不了隱藏于其中的帷幔，尋找公務(wù)員考錄制度公平公正之基，已成為完善公務(wù)員制度的必要環(huán)節(jié)。 本文主要針對(duì)我國(guó)公務(wù)員制度及考試錄用制度的發(fā)展、考試錄用制度的現(xiàn)狀及問(wèn)題展開調(diào)查，抽絲剝繭，層層剖析。調(diào)查主要采取了問(wèn)卷調(diào)查和訪談的形式進(jìn)行。問(wèn)卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料，訪談式的調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無(wú)結(jié)構(gòu)的定性資料。 在調(diào)查對(duì)象的選擇上主要針對(duì)各社會(huì)主體、社會(huì)職位。本研究主要采用了自編的“政府公務(wù)員考試錄用現(xiàn)狀”的調(diào)查問(wèn)卷，采用單項(xiàng)選擇題，開放性選擇題和開放性問(wèn)答題的形式呈現(xiàn)。實(shí)施調(diào)查時(shí)，親自將問(wèn)卷發(fā)放給在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道工作的基層公務(wù)員，共收回問(wèn)卷480份。 簡(jiǎn)言之，本文就是從公務(wù)員考試錄用現(xiàn)狀及政府管理現(xiàn)狀入手，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式，重點(diǎn)觸摸、剖析隱秘于公務(wù)員考試錄用現(xiàn)狀背后的面紗，反映公務(wù)員制度及政府管理現(xiàn)狀，并就所存在的問(wèn)題提出一些建設(shè)性的建議，對(duì)公務(wù)員考錄工作的發(fā)展與完善起到借鑒意義,進(jìn)一步完善公務(wù)員考錄制度，為推動(dòng)中國(guó)政治民主法制化貢獻(xiàn)力量，進(jìn)而推進(jìn)我國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)。
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 目的：通過(guò)調(diào)查研究公務(wù)員報(bào)考、考試、錄用現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其中的存在的問(wèn)題并提出一些可供參考的對(duì)策建議，進(jìn)一步完善公務(wù)員考錄制度，進(jìn)而推進(jìn) 我國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)。 思路：被調(diào)查對(duì)象重點(diǎn)是全國(guó)各地高校的大學(xué)生，通過(guò)對(duì)我國(guó)公務(wù)員考試和錄用方式的調(diào)查，將其過(guò)程中存在的不合理現(xiàn)象真實(shí)的反映出來(lái)，在此基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)部門提出一些建議。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 科學(xué)性：調(diào)查對(duì)象具有代表性和全面性；在實(shí)踐調(diào)查的基礎(chǔ)上采用歸納演繹等研究方法，便于獲取較為客觀有效的第一手資料。 先進(jìn)性：深刻剖析了以往論文中未深入調(diào)查研究的在公務(wù)員考錄方面存在的不合理、不公平現(xiàn)象并提出有效建議。 獨(dú)特之處：1.將視角著眼于考錄制度中不公平、不合理現(xiàn)象上，研究具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。2.研究?jī)?nèi)容創(chuàng)新：結(jié)合中西方公務(wù)員制度的橫向比較，從中汲取經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而完善我國(guó)公務(wù)員制度。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 1.引導(dǎo)“國(guó)考熱”現(xiàn)象趨向于合理理性。 2.對(duì)大學(xué)生就業(yè)提供新思路，理性對(duì)待報(bào)考公務(wù)員。 3.挖掘公務(wù)員招錄制度存在的不合理、不公平問(wèn)題并提出合理化建議。 總之，希望通過(guò)剖析公務(wù)員招考制度存在的問(wèn)題以及“公務(wù)員熱”引發(fā)的弊端，能夠進(jìn)一步完善我國(guó)人才招考制度和解決“公務(wù)員熱”出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題趨于理性化，進(jìn)而推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義健康、全面的發(fā)展。
作品摘要
- 隨著我國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的建立和發(fā)展，公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)日趨“白熱化”已成為裸露現(xiàn)狀，但是公務(wù)員的錄取比例卻很低，一些熱門職位達(dá)到百分之一甚至是千分之一，所謂千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋。 在公務(wù)員考試中，“申論，筆試，面試”等一系列有關(guān)公務(wù)員考錄制度的名詞也迅速進(jìn)入了公眾的視線。我國(guó)公務(wù)員的范圍主要包括：中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派機(jī)關(guān)工作人；各級(jí)人大機(jī)關(guān)工作人員；各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員；各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員；法官，檢察官等，可以看出公務(wù)員考錄制度是政府選拔人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 聚焦公務(wù)員考試錄用現(xiàn)狀，不難看出政府秉著“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則，在公務(wù)員的考錄方面扮演了重要的角色，但其中仍然存在著不少問(wèn)題。表面的公平、公正掩蓋不了隱藏于其中的帷幔，尋找公務(wù)員考錄制度公平公正之基，已成為完善公務(wù)員制度的必要環(huán)節(jié)。本文從公務(wù)員考試錄用現(xiàn)狀及政府管理現(xiàn)狀入手，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式，重點(diǎn)觸摸、剖析隱秘于公務(wù)員考試錄用現(xiàn)狀背后的面紗，反映公務(wù)員制度及政府管理現(xiàn)狀，并就所存在的問(wèn)題提出一些建設(shè)性的建議，對(duì)公務(wù)員考錄工作的發(fā)展與完善起到借鑒意義。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 已經(jīng)確定將在《忻州師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2011年第3期（2011年7月）發(fā)表。
參考文獻(xiàn)
- [1]楊寶國(guó).《國(guó)家公務(wù)員制度教程》[M]2009年1月修訂版. [2]鄒樂(lè).《國(guó)家公務(wù)員監(jiān)督制度研究》[D].2004-4-18 [3]陳曉英.權(quán)威分析公務(wù)員報(bào)考持續(xù)“高燒”的背后[N].法制日?qǐng)?bào),2008-10-24（8） [4]羅 珍.鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) 第28卷第6期 我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度存在的問(wèn)題及對(duì)策 2009年12月 [5]楊寶國(guó).《國(guó)家公務(wù)員制度教程》[M]2009年1月修訂版。 [6]李琿,丁剛. 公務(wù)員職位的稀缺性與人力資源配置[J] .行政論壇,2005 (4) . [7]唐曉陽(yáng).《論<公務(wù)員法>對(duì)公務(wù)員考試錄用制度的繼承與創(chuàng)新》 [8]張建華.《公務(wù)員考試錄用制度存在的問(wèn)題分析與創(chuàng)新研究》
調(diào)查方式
- 走訪、問(wèn)卷、現(xiàn)場(chǎng)采訪、人員介紹、個(gè)別交談、親臨實(shí)踐、書報(bào)刊物、集體組織等方式。
同類課題研究水平概述
- 國(guó)外研究情況：就公務(wù)員招考制度而言，西方國(guó)家和我國(guó)存在一些共同特征：如公開考試、擇優(yōu)錄??；成套的管理體系；強(qiáng)調(diào)官風(fēng)官紀(jì)等等。然而在公務(wù)員考試內(nèi)容、考試方法以及公務(wù)員主考與任用機(jī)構(gòu)之間的互動(dòng)方面，西方國(guó)家存在著很大程度上的優(yōu)越性。如美國(guó)的公務(wù)員任用機(jī)構(gòu)在公務(wù)員的招錄上具有很大的自主選擇權(quán)和決定權(quán)：若用人機(jī)關(guān)認(rèn)為人事管理局推薦的人員不適用，則可拒絕任用，并要求人事管理局再行推薦，直至滿足任用要求為止。 國(guó)內(nèi)研究情況：從全國(guó)來(lái)看，對(duì)公務(wù)員招考的關(guān)注和研究中，北京、蘭州和新疆回族自治區(qū)等地的政府工作者也曾經(jīng)進(jìn)行過(guò)小范圍的調(diào)查；學(xué)術(shù)界的研究還比較少，而且主要是宏觀的理論分析，還缺乏很深入、全面的研究。 以下是我國(guó)一些學(xué)者從建立健全公務(wù)員考錄機(jī)制角度研究所得成果： 1. 張建華.《公務(wù)員考試錄用制度存在的問(wèn)題分析與創(chuàng)新研究》一文中指出研究作為公務(wù)員制度核心內(nèi)容的考試錄用制度意義重大。本文分析了現(xiàn)階段我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度在制度準(zhǔn)備、技術(shù)保障、實(shí)踐執(zhí)行三個(gè)層面上存在的問(wèn)題和原因,按觀念-制度-操作的邏輯體系提出了完善我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度八個(gè)方面的創(chuàng)新構(gòu)想。 2. 羅 珍.鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) 第28卷第6期《我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度存在的問(wèn)題及對(duì)策》一文中指出我國(guó)公務(wù)員考試錄用制度推行十余年來(lái),取得了顯著的成效,但也存在不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)為報(bào)考資格不合理、筆試內(nèi)容設(shè)計(jì)不科學(xué)、面試環(huán)節(jié)程序不規(guī)范等。針對(duì)這些問(wèn)題,文章提出了改革的思路與對(duì)策,包括加快公務(wù)員錄用法規(guī)建設(shè)、改革公務(wù)員考錄條件、改革筆試內(nèi)容、改革面試過(guò)程等。 3.劉瑩瑩、李江華（淺談我國(guó)的公務(wù)員考試錄用制度，改革與開放2010年11月刊）認(rèn)為我國(guó)的公務(wù)員招考制度是比較合理的，可以為社會(huì)吸納更多優(yōu)秀的人才，提高政府的效率。它在推進(jìn)機(jī)關(guān)干部人事管理的科學(xué)化、民主化、制度化，優(yōu)化干部隊(duì)伍，促進(jìn)機(jī)關(guān)的勤政廉政，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力，提高工作效能等方面所發(fā)揮的重要作用和取得的顯著成績(jī)是不容忽視的。指出完善的公務(wù)員考試錄用制度是政府部門選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍,提升公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要保障。對(duì)現(xiàn)行公務(wù)員考試錄用制度的完善和創(chuàng)新在當(dāng)前形勢(shì)下就顯得尤為重要和迫切，并且指出發(fā)達(dá)國(guó)家公務(wù)員改革的成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌驗(yàn)樘剿魑覈?guó)公務(wù)員考錄制度改革的新趨勢(shì)提供一定的借鑒意義從而完善我國(guó)的人才招考制度。
