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基本信息
- 項目名稱：
- 我國高齡社會城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)模式調(diào)查分析——以浙江省寧波市“居家養(yǎng)老”為例
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 本文研究的是我國高齡社會城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)模式 調(diào)查分析，以浙江省寧波市居家養(yǎng)老為例。調(diào)研人員通過抽樣調(diào)查和實地走訪獲得寧波養(yǎng)老模式的數(shù)據(jù)資料，并從寧波現(xiàn)有養(yǎng)老模式的缺失和寧波“居家養(yǎng)老”模式的運(yùn)行特色兩方面進(jìn)行闡述。 浙江省寧波市的居家養(yǎng)老新模式，使得老年人住在社區(qū)也可以享受到養(yǎng)老院的服務(wù)。應(yīng)該說，這是符合我國“未富先老”社會現(xiàn)狀的養(yǎng)老模式。
- 詳細(xì)介紹：
- 我國自1999年步入人口老齡化社會以來，老齡化加速發(fā)展，老年人口基數(shù)大、增長快，需要照料的失能、半失能老人比例高。根據(jù)民政部統(tǒng)計，至2009年底，全國65歲及以上的老年人口11309萬人，占全國總?cè)丝诘?.5%， 60歲及以上老年人口16714萬人，占全國總?cè)丝诘?2.5%，占全世界老齡人口的1/5，成為世界上唯一老齡人口過億的國家。按照國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，65周歲及以上的老年人口占總?cè)丝诒壤?%以上，或者60周歲及以上老年人口占總?cè)丝?0%以上，就是老齡化社會。中國早在2000年底就已開始步入“老齡化”社會。? 但截至目前，中國的養(yǎng)老現(xiàn)狀令人堪憂，由于我國老齡化是在“未富先老”、社會保障制度滯后、單位福利體制解體、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡的形勢下發(fā)生的，并伴有家庭逐漸小型化帶來的家庭養(yǎng)老功能弱化等問題，社會養(yǎng)老服務(wù)壓力不斷加重。家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老，是現(xiàn)階段中國人的三種主要養(yǎng)老模式，但都存在著不盡人意的地方。1、家庭養(yǎng)老，獨(dú)生子女負(fù)擔(dān)加重；2、民政機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，人滿為患，民間機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，步履維艱；3、社區(qū)養(yǎng)老，體系建設(shè)不完善，發(fā)展遲緩。 寧波市作為沿海開放城市，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，2010年，寧波全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)5125.8億元，按可比價計算同比增長12.4%。但人口老齡化形勢日益嚴(yán)峻，老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展面臨著更加復(fù)雜的新形勢。據(jù)2011年2月寧波市人口和計劃生育委員會有關(guān)專家提供的數(shù)據(jù)和測算表明，2010年寧波市65歲以上老年人口從2007年的60.56萬人上升到2010年的68.52萬人，占總?cè)丝诒壤?2%。按近兩年的增幅計算，到2020年，寧波市65歲老年人將達(dá)到121.64萬人，2030年將達(dá)到187.05萬人。老年人口占總?cè)丝诘谋戎貙⑦M(jìn)一步上升，預(yù)計到2020年、2030年，65歲老年人口占總?cè)丝诘谋戎胤謩e達(dá)到19.54%、28.80%。 在寧波這樣一個高齡化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣迅速的城市，如何讓建立起符合當(dāng)?shù)靥厣帜鼙Ｕ侠夏耆松畹酿B(yǎng)老模式，既是大學(xué)生進(jìn)行社會調(diào)研的價值所在也是政府部門老齡工作所面臨的難題。 大學(xué)生深入開展“我國高齡社會城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)模式調(diào)查分析——以浙江省寧波市‘居家養(yǎng)老’為例”的調(diào)查，目的是全面學(xué)習(xí)總結(jié)寧波市養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗，分析我國現(xiàn)階段養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀與存在的問題，提出養(yǎng)老服務(wù)的可行性對策，一方面為寧波養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展，為全國各地建立健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系，提供具有一定現(xiàn)實價值的建設(shè)性意見；一方面也履行大學(xué)生關(guān)心老年人，關(guān)心社會發(fā)展的義不容辭的責(zé)任。 針對寧波日趨嚴(yán)重的高齡化現(xiàn)狀，經(jīng)過幾年探索，寧波政府以及社會各界總結(jié)出了一個既能最大限度保障又符合寧波特色的養(yǎng)老模式——居家養(yǎng)老，將社區(qū)養(yǎng)老資源與家庭養(yǎng)老功能有效結(jié)合，使老年人在家庭中享受到社區(qū)的福利，在社區(qū)中感受到家庭的關(guān)懷。2010年12月29日，浙江省2010年度十大民生工程入選名單公布，“寧波市居家養(yǎng)老服務(wù)體系”入選，浙江省政協(xié)委員王元恒在第十屆浙江省委員會第四次會議上發(fā)表提案，建議在全省推廣寧波市“居家養(yǎng)老服務(wù)體系”的養(yǎng)老服務(wù)社會化戰(zhàn)略。積極推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，采取多種方式解決居家養(yǎng)老的資金和人力瓶頸，“通過人口計生網(wǎng)絡(luò)改造，在區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）建立居家養(yǎng)老三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。 在全國各地建立如“居家養(yǎng)老”這種既符合當(dāng)?shù)靥厣直Ｕ侠夏耆松畹酿B(yǎng)老模式，不但是社會主義和諧社會的價值觀的充分體現(xiàn)，更是國家安定團(tuán)結(jié)社會長治久安的關(guān)鍵所在。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 一、目的：為寧波養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展，為全國各地建立健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系，提供具有一定現(xiàn)實價值的建設(shè)性意見。 二、論文基本思路：1.全國老年人口現(xiàn)狀；2.寧波老年人口現(xiàn)狀；3.全國老年人養(yǎng)老的兩大特點；4.我國養(yǎng)老服務(wù)模式困難與原因分析；5.寧波市養(yǎng)老服務(wù)狀況抽樣調(diào)查；6.寧波市“居家養(yǎng)老”模式初見成效；7.寧波“居家養(yǎng)老”模式存在問題與對策；8.寧波深化“居家養(yǎng)老”的舉措與“居家養(yǎng)老”的全國性意義。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 1、科學(xué)性：本文旨在數(shù)據(jù)分析中，學(xué)生采用科學(xué)系統(tǒng)的統(tǒng)計方法，明確分工，強(qiáng)化計算，核實，復(fù)查等步驟，使數(shù)據(jù)分析盡可能地準(zhǔn)確，詳實與科學(xué)。2、先進(jìn)性：我們深入了解寧波市各地區(qū)老年人的相關(guān)狀況，其行動與作品具有一定的先進(jìn)性。3、獨(dú)特之處：調(diào)研所有的數(shù)據(jù)來源以及報告分析都是通過學(xué)生自己走訪鄞州區(qū)、江北區(qū)、江東區(qū)、海曙區(qū)以及慈溪市的各敬老院、養(yǎng)老院、老年人大學(xué)等地方后得出。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義
- （1）通過對寧波市養(yǎng)老服務(wù)模式的調(diào)查，分析出寧波市養(yǎng)老模式的發(fā)展對老年人生活保障的作用，對政府出臺更加完善的養(yǎng)老政策、社會各界更加關(guān)愛老年人有重要的啟迪作用。 （2）寧波市養(yǎng)老模式存在的問題與原因分析，并提出相應(yīng)的對策，具有一定的可操作性和使用價值。 （3）對寧波市養(yǎng)老服務(wù)模式的調(diào)查，將啟迪全國各地建立符合地方特色的養(yǎng)老保障體系，并輻射至養(yǎng)老的其他方面。
作品摘要
- （1）我國老年人口呈“三化”趨勢。目前我國老年人口呈現(xiàn)老齡化、高齡化、空巢化的趨勢發(fā)展。以三大趨勢為大背景分析全國以及寧波的老年人口的現(xiàn)狀和特點 （2）我國養(yǎng)老服務(wù)模式困難與原因分析，主要分析我國家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老三種模式運(yùn)氣當(dāng)中出現(xiàn)的問題。 （3）寧波養(yǎng)老服務(wù)狀況的抽樣調(diào)查報告。根據(jù)數(shù)據(jù)分析寧波老年人的基本情況和養(yǎng)老意愿、寧波社區(qū)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀和存在的缺失。 （4）寧波市“居家養(yǎng)老”模式初見成效。介紹寧波“居家養(yǎng)老”模式的基本內(nèi)容和運(yùn)行現(xiàn)狀，并分析寧波“居家養(yǎng)老”模式的四大特色。 （5）總結(jié)寧波“居家養(yǎng)老”模式存在問題，并從服務(wù)隊伍體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施體系規(guī)劃、資金保障體系拓展、服務(wù)評估體系構(gòu)建和養(yǎng)老保障體系探索五大方面提出解決的辦法。 （6）寧波深化“居家養(yǎng)老”舉措與“居家養(yǎng)老”的全國性意義。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 中國寧波網(wǎng)11年04月12日
參考文獻(xiàn)
- [1] 竇玉沛.《加快建立健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系》 中國社會報.2010.1.12 [2] 張俊良 曾祥旭.《市場化與協(xié)同化目標(biāo)約束下的養(yǎng)老模式創(chuàng)新——以人口市場學(xué)為分析視角》 人口學(xué)刊2010年第3期 [3] 張海鷹. 《城市人口老齡化面臨的形勢及對策》 人口學(xué)刊 [4] 陳勃. 《對“老齡化是問題”說不——老年人社會適應(yīng)的現(xiàn)狀與對策》 北京師范大學(xué)出版社 2010年5月 [5]柴彥威. 《中國城市老年人的活動空間》 科學(xué)出版社 2010年 [6]全國老齡辦 《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告》 2006年2月 [7]楊宗傳 劉芹茂. 《關(guān)注空巢老人》長江日報. 2005年6月 [8] 鐘仁耀. 《上海市獨(dú)居老年人生活狀況分析及其對策》 《社會科學(xué)》2004年第8期 [9]劉同昌. 《“空巢”現(xiàn)象與養(yǎng)老模式選擇》 《社會》2004年第12期 [10]張文彬. 日本老齡化應(yīng)對措施及其對中國的啟示 [J].東南亞縱橫，2008[7]
調(diào)查方式
- 走訪調(diào)查、問卷調(diào)查、現(xiàn)場采訪、個別交談、親臨實踐、會議圖片、文件、集體組織
同類課題研究水平概述
- 袁霞在《以社區(qū)為依托，創(chuàng)建新型的養(yǎng)老模式》中認(rèn)為“根據(jù)我國實際情況，我們應(yīng)該以社區(qū)為依托，把家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結(jié)合，形成一個社會化、專業(yè)化和制度化的養(yǎng)老模式”。 張曉青在《以房養(yǎng)老模式在我國的可行性分析研究》一文中探討了以房養(yǎng)老模式的特征、在我國推行的背景和適用性，認(rèn)為“我們更應(yīng)當(dāng)開拓養(yǎng)老金的來源渠道,放寬養(yǎng)老思路,使養(yǎng)老方式呈現(xiàn)多元化發(fā)展。“以房養(yǎng)老”模式起源于荷蘭,發(fā)展最成熟的是美國,該模式在世界上20多個國家相繼推出,已經(jīng)成為全世界老年人改變傳統(tǒng)生活方式、享受高質(zhì)量生活和實現(xiàn)生活效用最大化的重要途徑”。 王小瑩在《關(guān)于探索人性化居家養(yǎng)老服務(wù)新模式分析》中認(rèn)為“應(yīng)從兩方面著手解決老年人的養(yǎng)老問題：一是加大政策、法規(guī)的支持力度，引導(dǎo)市場，逐步完善社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，維護(hù)老年人家庭的獨(dú)立，以減輕社會養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)；二是發(fā)動社會力量，利用有限的資源，加強(qiáng)重點幫扶獨(dú)居空巢老年人”。 易石宏在《淺論養(yǎng)老保障模式創(chuàng)新的取向》中闡述了其“養(yǎng)老保障制度是社會保障制度的重要組成部分,根據(jù)國家事業(yè)單位改革要求,必須實現(xiàn)傳統(tǒng)的養(yǎng)老保障制度到現(xiàn)代養(yǎng)老保障制度的轉(zhuǎn)型,在這一轉(zhuǎn)型時期里,要求以人為本實現(xiàn)養(yǎng)老保障制度的創(chuàng)新,就是要實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合;改革養(yǎng)老金計發(fā)辦法,強(qiáng)化激勵和約束機(jī)制;建立科學(xué)的養(yǎng)老金增長機(jī)制;建立健全企業(yè)年金制度和個人養(yǎng)老儲蓄計劃”的觀點。 王玉環(huán)與劉慧艷在《新疆石河子市失能老年人養(yǎng)老模式選擇及影響因素》中認(rèn)為“我國應(yīng)建立適合我國國情的失能老人的養(yǎng)老服務(wù)模式，即在加強(qiáng)家庭養(yǎng)老功能的同時，積極推廣以社區(qū)為主的居家養(yǎng)老體系，并以正式照顧為補(bǔ)充，走家庭養(yǎng)老和社會化養(yǎng)老相結(jié)合的道路”。 朱和在《以房養(yǎng)老模式預(yù)期將有廣闊市場前景和社以房養(yǎng)老——理論模式與現(xiàn)實的可行性》中經(jīng)對房地產(chǎn)金融、社會保障、養(yǎng)老保險及制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的若干思想與方法的融匯綜合考慮，設(shè)想建立一種新的養(yǎng)老保障模式——以房養(yǎng)老模式。 日本是目前世界上人口老齡化程度最嚴(yán)重、最長壽的國家，也是人口老齡化進(jìn)程最快的國家之一，經(jīng)過十幾年來的探索和完善，日本目前已經(jīng)形成了系統(tǒng)的以《老齡社會對策基本法》為基礎(chǔ)，以《老齡社會對策大綱》為指導(dǎo)方針的老齡社會對策的綜合推進(jìn)機(jī)制。
