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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 構(gòu)建農(nóng)民需求導(dǎo)向的公共產(chǎn)品供給制度——以杭州市為例
- 小類：
- 社會(huì)
- 簡(jiǎn)介：
- 本研究從杭州市實(shí)際情況出發(fā)，以公共產(chǎn)品理論為指導(dǎo)，以農(nóng)民需求為視角，在實(shí)地調(diào)查了杭州市農(nóng)村公共產(chǎn)品供給情況的基礎(chǔ)上，通過對(duì)杭州市農(nóng)民公共產(chǎn)品需求現(xiàn)狀、需求位序結(jié)構(gòu)以及影響農(nóng)民公共產(chǎn)品供給因素等方面的重點(diǎn)分析，就如何構(gòu)建農(nóng)村公共產(chǎn)品以農(nóng)民需求為導(dǎo)向提出了對(duì)策與意見。
- 詳細(xì)介紹：
- 公共產(chǎn)品指具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性等典型特征的產(chǎn)品。從需求角度來看，農(nóng)村公共產(chǎn)品主要是指那些對(duì)維持和提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活水平具有重要意義,但是單靠農(nóng)民個(gè)體和家庭力量又無力提供或者既使可以提供也因難以有效排他而缺乏激勵(lì)機(jī)制來提供的產(chǎn)品。本研究擬以公共產(chǎn)品理論為指導(dǎo)，以農(nóng)民需求為視角，在梳理杭州市農(nóng)村公共產(chǎn)品供給情況基礎(chǔ)上，通過對(duì)杭州市農(nóng)民公共產(chǎn)品需求現(xiàn)狀、需求位序結(jié)構(gòu)、需求特點(diǎn)，以及影響農(nóng)民公共產(chǎn)品供給因素等方面的重點(diǎn)分析，力圖建構(gòu)起以農(nóng)民需求導(dǎo)向的公共產(chǎn)品供給制度。具體研究?jī)?nèi)容如下： （一）描述國內(nèi)外現(xiàn)有的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給理論水平。 （二）農(nóng)民對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的需求現(xiàn)狀與特征 1、農(nóng)民對(duì)公共產(chǎn)品需求現(xiàn)狀； 2、農(nóng)民需求強(qiáng)烈的公共產(chǎn)品。 （二）影響農(nóng)民對(duì)公共產(chǎn)品需求的因素分析 此部分在農(nóng)民對(duì)公共產(chǎn)品需求現(xiàn)狀分析基礎(chǔ)上，重點(diǎn)探討農(nóng)民的公共產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)與年齡、婚姻、性別、收入等因素的關(guān)聯(lián)度問題。 （三）構(gòu)建農(nóng)民需求導(dǎo)向的公共產(chǎn)品供給制度
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 目前農(nóng)村公共產(chǎn)品供給與農(nóng)村實(shí)際需求之間的非均衡化，成為制約新農(nóng)村建設(shè)的主要瓶頸之一?；诖?，本研究以公共產(chǎn)品理論為指導(dǎo)，以農(nóng)民需求為視角，在梳理杭州市農(nóng)村公共產(chǎn)品供給情況基礎(chǔ)上，通過對(duì)杭州市農(nóng)民公共產(chǎn)品需求現(xiàn)狀、需求位序結(jié)構(gòu)、需求特點(diǎn)，以及影響農(nóng)民公共產(chǎn)品供給因素等方面的重點(diǎn)分析，力圖建構(gòu)起以農(nóng)民需求導(dǎo)向的公共產(chǎn)品供給制度，以此為新農(nóng)村建設(shè)提供相應(yīng)的政策建議。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 本研究的科學(xué)性與創(chuàng)新點(diǎn)如下： 1、實(shí)證性研究：目前農(nóng)村公共產(chǎn)品研究主要集中于理論層面，而實(shí)證層面相對(duì)較少，而本研究主要以問卷調(diào)查與訪談相結(jié)合的方式展開，獲得第一手資料，真實(shí)可靠，為農(nóng)村公共產(chǎn)品供給研究提供實(shí)證性支持。 2、農(nóng)戶需求視角：對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給研究頗多，但以農(nóng)民需求視角研究農(nóng)村公共產(chǎn)品供給較少，以農(nóng)戶需求為視角，研究以農(nóng)民需求為導(dǎo)向的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度，是本研究的另一創(chuàng)新點(diǎn)。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 1、本研究以公共產(chǎn)品理論為基礎(chǔ)，綜合“國家-社會(huì)”與“供給-需求”分析框架，對(duì)杭州市的農(nóng)村公共產(chǎn)品的調(diào)查和分析提供依據(jù)。 2、農(nóng)村公共產(chǎn)品供給是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，而建構(gòu)以農(nóng)民需求導(dǎo)向的公共產(chǎn)品供給制度又是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略與推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的切實(shí)落腳點(diǎn)與可行性途徑。 3、以農(nóng)民實(shí)際需求為導(dǎo)向，建構(gòu)起符合杭州市農(nóng)村發(fā)展實(shí)際的公共物品供給制度，能為杭州市政府對(duì)農(nóng)村發(fā)展決策提供依據(jù)。
作品摘要
- 本研究從杭州市實(shí)際情況出發(fā)，以公共產(chǎn)品理論為指導(dǎo)，以農(nóng)民需求為視角，在實(shí)地調(diào)查了杭州市農(nóng)村公共產(chǎn)品供給情況的基礎(chǔ)上，通過對(duì)杭州市農(nóng)民公共產(chǎn)品需求現(xiàn)狀、需求位序結(jié)構(gòu)以及影響農(nóng)民公共產(chǎn)品供給因素等方面的重點(diǎn)分析，就如何構(gòu)建農(nóng)村公共產(chǎn)品以農(nóng)民需求為導(dǎo)向提出了對(duì)策與意見。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 2010年12月在浙江大學(xué)城市學(xué)院法學(xué)院學(xué)術(shù)論文報(bào)告會(huì)獲三等獎(jiǎng)。 2010年3月4日在浙江大學(xué)城市學(xué)院獲得大學(xué)生優(yōu)秀科研成果二等獎(jiǎng)
參考文獻(xiàn)
- [1] 顏燕. 農(nóng)村公共產(chǎn)品供給中政府主體作用分析[J]. 重慶電子工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)， 2010，（3）. [2] 張軍，何寒熙. 中國農(nóng)村的公共產(chǎn)品供給：改革后的變遷[J].改革，1996,(5) [3] 熊巍. 我國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給分析與模式選擇[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2001,(7). [4] [6]臧悅，王擴(kuò)建. 論農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的多中心構(gòu)建[J]. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007，（6）. [5]陳鳳鸞.當(dāng)前我國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的現(xiàn)狀分析及對(duì)策建議[J].聚焦三農(nóng)，2010，（7）. [7] 劉義強(qiáng). 構(gòu)建農(nóng)民需求導(dǎo)向的公共產(chǎn)品供給制度[J]. 華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2006（2）. [8]吳士鍵.試論農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度的改革與完善[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2002，（7） [9]劉俊.新農(nóng)村建設(shè)視角下的公共產(chǎn)品供給研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2010（03）. [10]楊青友.對(duì)當(dāng)前農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的思考[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2010（5）.
調(diào)查方式
- 走訪、問卷、拍攝圖片與照片及形成數(shù)據(jù)表格
同類課題研究水平概述
- 1、農(nóng)村公共產(chǎn)品的概念界定 自從美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅.A.薩繆爾森自1954年《公共支出的純理論》一文首次將“公共物品”作為經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)術(shù)語提出來之后，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)公共產(chǎn)品概念的界定并未真正達(dá)成一致。薩繆爾森認(rèn)為，純粹的公共產(chǎn)品是指這樣的產(chǎn)品，即每個(gè)人消費(fèi)這種產(chǎn)品不會(huì)導(dǎo)致別人對(duì)該產(chǎn)品消費(fèi)的減少。張軍、何寒熙(1996)和雷原(1999)等認(rèn)為,公共產(chǎn)品是相對(duì)于由農(nóng)民或者家庭自己消費(fèi)的“私人產(chǎn)品”而言,可以由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)集體參與共享的產(chǎn)品。熊巍（2002）將其界定為在農(nóng)村地域范疇內(nèi)私人不愿意提供的、具有非排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性的社會(huì)產(chǎn)品,這些社會(huì)產(chǎn)品會(huì)使農(nóng)村受益，但其中有些社會(huì)產(chǎn)品的受益范圍又不僅僅局限于農(nóng)村地區(qū)。另外一些研究者則將農(nóng)村公共產(chǎn)品區(qū)分為純公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品,確認(rèn)前者須由政府提供,而后者則可以有不同的供給主體。 2、農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給現(xiàn)狀 回顧建國以來的中國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的歷史變遷，臧悅、王擴(kuò)建（2006）認(rèn)為，農(nóng)村公共產(chǎn)品雖然經(jīng)歷了人民公社、家庭聯(lián)產(chǎn)承包和稅費(fèi)改革3個(gè)階段，然而政府作為供給主體并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化，市場(chǎng)力量在農(nóng)村公共產(chǎn)品生產(chǎn)中的作用微乎其微。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村的公共產(chǎn)品供給決策機(jī)制仍帶有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，即農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給是通過“自上而下”的行政命令式方式推動(dòng)的。但政府提供公共產(chǎn)品的能力有限，使得農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的結(jié)構(gòu)性問題凸現(xiàn)：一方面農(nóng)村公共產(chǎn)品供給失衡，即供給不足與供給過剩并存。如農(nóng)村基礎(chǔ)義務(wù)教育、養(yǎng)老保障等農(nóng)民急需的公共產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足，而非生產(chǎn)性公共產(chǎn)品供給過剩，這類公共產(chǎn)品多為短期的、政績(jī)性的，如大量進(jìn)行豪華超標(biāo)的政府消費(fèi)和辦公設(shè)施建設(shè)等。另一方面公共產(chǎn)品供給不公平，主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)間不公平、區(qū)域間不公平。農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、醫(yī)療教育等均由農(nóng)民自己負(fù)擔(dān)，政府投入偏少。同時(shí)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)較中西部落后地區(qū)有財(cái)力提供較多公共產(chǎn)品。 3、關(guān)于我國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對(duì)策研究 面對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給現(xiàn)狀，各個(gè)學(xué)者給出了一些改革建議?？偨Y(jié)起來有：建立自下而上的公共產(chǎn)品供給的民主決策結(jié)構(gòu)（吳士鍵，2002）；吸引民間資本，構(gòu)建多元供給體系，保證農(nóng)村公共產(chǎn)品的多樣性供給（臧悅等，2006）；構(gòu)建科學(xué)的決策和管理機(jī)制，提高供給效率（劉俊，2009）；合理劃分事權(quán)，科學(xué)界定各級(jí)政府在農(nóng)村公共產(chǎn)品供給中的職責(zé)（楊青友，2010）等。
