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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 新時(shí)期涼山彝族自治州行政建制的探析
- 來(lái)源：
- 第十二屆“挑戰(zhàn)杯”省賽作品
- 小類：
- 社會(huì)
- 簡(jiǎn)介：
- 涼山州自1952建州以來(lái)，在行政建制上沒(méi)有過(guò)多的變化，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，涼山州的行政建制存在問(wèn)題日益突出，行政建制的合理與否、好與壞直接影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文從實(shí)際出發(fā)探析了涼山州的行政建制存在過(guò)于繁冗，設(shè)置結(jié)構(gòu)不合理，權(quán)力配置不科學(xué)等問(wèn)題，研究并提出了，“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”的省管縣，因地制宜，等相應(yīng)的對(duì)策，以促進(jìn)涼山州的行政管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
- 詳細(xì)介紹：
- 新中國(guó)成立后，我國(guó)民族地區(qū)行政建制做過(guò)多次調(diào)整，但隨著民族地區(qū)服務(wù)型政府的推進(jìn)，面對(duì)“十二五”規(guī)劃的新要求，本文立足涼山州，從各個(gè)方面探析了涼山州的行政建制過(guò)于繁冗、設(shè)置結(jié)構(gòu)單一，存在不合理現(xiàn)象、權(quán)力配置不科學(xué)、日益落后于政治、經(jīng)濟(jì)各方面發(fā)展的需求等問(wèn)題。為推進(jìn)涼山州的行政建制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和行政管理發(fā)展，本文提出了幾點(diǎn)建議：（一）采取按管理內(nèi)容的相似性合并部分縣的靈活彈性行政建制；（二）在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，走“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”省管縣的行政建制道路；（三） 因地制宜，調(diào)整鄉(xiāng)、鎮(zhèn)管理幅度；（四）進(jìn)行權(quán)力配置的調(diào)整，優(yōu)化權(quán)力配置。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 目的：針對(duì)“十二五”規(guī)劃發(fā)展的需要，研究涼山州行政建制存在的問(wèn)題，因地制宜提出相應(yīng)對(duì)策，希望能給同類民族地區(qū)提供參考，也為涼山州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府做出工作政策提供參考依據(jù)。進(jìn)一步推進(jìn)涼山州行政建制的發(fā)展。 基本思路：進(jìn)行走訪和收集各方面資料，了解涼山州行政建制的歷史與現(xiàn)狀；調(diào)查和分析研究涼山州行政建制存在問(wèn)題；立足實(shí)際探析促進(jìn)涼山州行政建制發(fā)展的相應(yīng)對(duì)策。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 本作品從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，分析了涼山州行政建制目前存在的急切問(wèn)題。所收集到的資料和調(diào)查的結(jié)果都具有一定的科學(xué)性。目前國(guó)內(nèi)外對(duì)民族地區(qū)行政建制的探討缺少，特別是對(duì)于涼山州行政的研究基本沒(méi)有，所以該研究處于領(lǐng)先研究領(lǐng)域。本文的獨(dú)特之處在于根據(jù)行政管理環(huán)境發(fā)展變化的需要，探析了涼山州民族地區(qū)的行政建制，提出了省管縣、優(yōu)化權(quán)力配置等新的觀點(diǎn)和見(jiàn)解。在其他同類研究中尚未提及到。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 本文立足中國(guó)行政建制的理論，開(kāi)展研究民族地區(qū)的實(shí)例（涼山州），所研究的成果對(duì)于做好涼山州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行政建設(shè)具有一定的參考價(jià)值和參考依據(jù)。同時(shí)對(duì)于涼山州政府做好新時(shí)期的行政發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。有利于涼山州促進(jìn)涼山州各個(gè)方面的發(fā)展，也有利于進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)各地區(qū)民族地區(qū)的行政建制提供參考。
作品摘要
- 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，涼山彝族自治州（下簡(jiǎn)稱“涼山州”）的行政建制存在問(wèn)題日益突出。本文從涼山州行政建制的歷史與現(xiàn)狀出發(fā)，探討了涼山州行政建制過(guò)于繁冗，設(shè)置結(jié)構(gòu)單一、不合理，權(quán)力配置不科學(xué)，落后于政治、經(jīng)濟(jì)各方面發(fā)展的需要等問(wèn)題。從而提出按管理內(nèi)容的相似性合并部分縣的靈活性彈性行政建制，“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”的省管縣，因地制宜，調(diào)整鄉(xiāng)、鎮(zhèn)管理幅度，進(jìn)行權(quán)力配置的調(diào)整，優(yōu)化權(quán)力配置等對(duì)策。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 無(wú)
參考文獻(xiàn)
- 1、徐勇 高秉雄 《地方政府學(xué)》高等教育出版社 2010年版 第57頁(yè) 2、中共涼山州委黨史研究室 《中共涼山州四十年史稿》 第1頁(yè) 3、李景鵬 《試論行政系統(tǒng)的權(quán)力配置和利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整》，載《政治學(xué)研究》1996年第3期 4、薛剛凌 《（全面推進(jìn)依法政府實(shí)施綱要）輔導(dǎo)讀本》， 人民出版社 2004版，第91頁(yè) 5、李?。骸?011年西昌市政府工作報(bào)告》，2011年1月11日 6、彭慶軍 蘇祖勤 《服務(wù)型政府建設(shè)與民族地區(qū)基層行政建制的完善》 《學(xué)習(xí)月刊》2010年第一期下旬刊 25頁(yè) 7、張德言、薄貴利、李軍鵬 《中國(guó)政府改革的方向》 人民出版社2003版，第162頁(yè) 8、萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)知網(wǎng)以及圖書館圖書
調(diào)查方式
- 首先通過(guò)走訪、個(gè)別交談涼山州各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府了解涼山州目前的行政建制的基本情況和歷史；然后閱讀書報(bào)刊物了解國(guó)內(nèi)外的研究情況；最后做調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)表分析涼山州行政建制存在的問(wèn)題。
同類課題研究水平概述
- 目前，國(guó)內(nèi)對(duì)于我國(guó)的行政建制是比較多的，主要研究行政建制建設(shè)的合理性問(wèn)題，但對(duì)于民族的地區(qū)的研究則是偏少，特別地區(qū)的研究則更少，對(duì)涼山州行政建制的研究則沒(méi)有。民族地區(qū)行政建制關(guān)系到國(guó)家建設(shè)發(fā)展的穩(wěn)定，只有民族地區(qū)發(fā)展好了，國(guó)家才真正發(fā)展了。 部分對(duì)民族地區(qū)行政建制的研究都是立足于服務(wù)型政府建設(shè)背景之下進(jìn)行的研究，其研究立足行政建制對(duì)于公共管理的需求上，主要研究有行政建制法律的缺失、設(shè)置過(guò)于僵化、不符合公共服務(wù)供給的基本要求。而且研究都是比較系統(tǒng)性的，缺乏典型代表。 我國(guó)民族區(qū)域民族制度的長(zhǎng)期發(fā)展主要還是民族地區(qū)行政建制，行政建制好將有利于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
