基本信息
- 項目名稱：
- 從“試點”到“推廣”建言十二五籌劃新農保--基于安陽市新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作的調查分析
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 文章選取新型農村養(yǎng)老保險“試點”推行時機在調研的基礎上分三個篇章對新農保試點及有關方面進行了解讀。第一篇，歷史篇，介紹了中國漫長的農保路，淺述了中國在農村養(yǎng)老保險制度上前進的腳步；第二篇，過程篇，揭開新農保的面紗，全面客觀調查了新型農村養(yǎng)老保險的試點工作實施狀況，并對其中的焦點問題進行了分析探討；第三篇，未來篇，新農保、新大陸，積極進言獻策解決疑難推進新農保工作從局部試點向全面推廣。
- 詳細介紹：
- 作品選取新型農村養(yǎng)老保險“試點”推行的時機，第一時間對試點縣的工作現(xiàn)狀進行實地調研分析。共走訪安陽縣和內黃縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)放問卷400份收到有效問卷378份，對新農保的“試點”實施狀況有了比較清晰的了解，在調研的基礎上作品分為三個篇章對新農保試點及有關方面進行了解讀。 第一篇，歷史篇，介紹了中國漫長的農保路，共分五個階段淺述了中國在農村養(yǎng)老保險制度上前進的腳步分別是：1.七五計劃提出建立農保2.山東五縣進行農村養(yǎng)老保險試點3.農村養(yǎng)老保險暫停整頓4.農村商業(yè)保險時期5.中共十六大有關政策；第二篇，過程篇，揭開了新農保的面紗，這部分主要介紹了什么是新農保、新農保和舊農保的區(qū)別、新農保實施的基本原則和新農保實施的基本步驟。除此之外還身體力行全面客觀的調查了新型農村養(yǎng)老保險的試點工作實施狀況，并對其中的焦點問題進行了分析探討，調查發(fā)現(xiàn)農戶在選擇新農保時受到政治因素如政策宣傳力度、經濟因素如地區(qū)經濟發(fā)展程度家庭規(guī)模人均純收入非農收入等的影響、社會因素如戶均耕地面積戶主年齡戶主務農年限等的影響、文化因素如互助受教育程度等的影響；第三篇，未來篇，新農保、新大陸，積極進言獻策解決疑難推進新農保工作從局部試點向全面推廣，這篇我們對調查中出現(xiàn)的問題針對性的提出了八點政策建議，分別是1.打破傳統(tǒng)，強化保險投資觀念2.規(guī)范宣傳，擴大影響力度3.及時立法，規(guī)范農村養(yǎng)老保險政策4.彈性管理，基本養(yǎng)老金定額，地方彈性增額5.加快推廣，擴大覆蓋角度6.政策銜接，靈活分配資源7.加大投入，重視教育潛在影響力8.強化政策，繼續(xù)推行強農惠農政策。
作品圖片
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 2009年9月國家正式開始在全國開展新型農村社會養(yǎng)老保險的試點。河南省第一批新型的農村養(yǎng)老保險于2009年10月1日之前在各市試點實施，今年10月第二批養(yǎng)老保險試點工作又全面啟動。安陽市內黃縣和安陽縣分別成為第一批和第二批試點工作的受益對象，對當前試點推行實施狀況進行調查，可以時效性、系統(tǒng)性探討當前推行中出現(xiàn)的問題，從探索與創(chuàng)新的角度進行剖析，在分析綜合的基礎上對出現(xiàn)的狀況提出意見與建議。
科學性、先進性及獨特之處
- 作品的科學性在于調查方案設計合理、調查過程客觀嚴謹、處理數(shù)據科學全面、探討結論除舊創(chuàng)新。 作品的先進性在于：1.實效性強，新農保的第一批試點從2009年10月實施，第二批試點工作于去年10月啟動，對目前的概況進行調查，有助于十二五期間新農保工作籌劃開展。2.從最基層出發(fā)，深入調研?？陀^了解新農?！霸圏c”工作政策執(zhí)行現(xiàn)狀并分析了新農保工作中出現(xiàn)的焦點問題，試探性的提出了政策建議。
應用價值和現(xiàn)實意義
- 實用價值：科學設置變量參數(shù)，全方位透析新農保試點工作中存在的問題，有針對性提出政策建議，為地方政府社會管理創(chuàng)新建言獻策。 指導意義：首先，從安陽市的角度看，可以準確真實了解內黃縣、安陽縣的試點工作推行力度，及時將農民在新農保政策中的切實感受回復，為下一步工作奠基。其次，從河南省角度看，對這兩個試點進行調查可以一定程度映射全省新農保政策執(zhí)行現(xiàn)狀確保農民受惠程度。
作品摘要
- 2009年9月國家正式開始在全國開展新型農村社會養(yǎng)老保險的試點。河南省第一批新型的農村養(yǎng)老保險于2009年10月1日之前在各市試點推行實施，去年10月第二批養(yǎng)老保險試點工作又全面啟動。安陽市內黃縣和安陽縣分別成為第一批和第二批試點工作的受益對象，對當前的試點推行實施狀況進行調查，可以時效性、系統(tǒng)性探討當前推行中出現(xiàn)的問題，在分析綜合的基礎上對出現(xiàn)的狀況提出意見與建議。 作品選取新型農村養(yǎng)老保險“試點”推行的時機，第一時間對試點縣的工作現(xiàn)狀進行實地調研分析。共走訪安陽縣和內黃縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)放問卷400份收到有效問卷378份，在調研的基礎上作品分為三個篇章對新農保試點及有關方面進行了解讀。第一篇，歷史篇，介紹了中國漫長的農保路，淺述了中國在農村養(yǎng)老保險制度上前進的腳步；第二篇，過程篇，揭開了新農保的面紗，并身體力行全面客觀的調查了新型農村養(yǎng)老保險的試點工作實施狀況，并對其中的焦點問題進行了分析探討；第三篇，未來篇，新農保、新大陸，積極進言獻策解決疑難推進新農保工作從局部試點向全面推廣。 我們相信對新農保的此次剖析必將有非常重大的意義。
獲獎情況及評定結果
- 無
參考文獻
- [1]石美遐,王 丹.推進我國新型農村養(yǎng)老保險試點工作的建議[J]．國家行政學院學報,2010(3). [2]紀曉林.以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為背景的新型農村社會養(yǎng)老保險制度研究[D].東北師范大學,2010. [3]陳淑君.我國農村社會養(yǎng)老保險發(fā)展狀況分析[J].學術交流,2010,(8). [4]盧海元.我國新型農村社會養(yǎng)老保險制度試點問題研究[J].毛澤東鄧小平理論研究,2010,(6). [5]張帥梁.農村新型養(yǎng)老保險制度的價值及完善措施.行政與法,2010,(1). [6]劉子蘭.中國農村養(yǎng)老保險制度反思與重構.管理世界,2006年 [7]張建偉.中國農村社會養(yǎng)老保險制度:轉型與發(fā)展.中央財政大學學報,2010年 [8]國家統(tǒng)計局.中國民政統(tǒng)計年鑒（1998）.中國勞動統(tǒng)計年鑒（2009）.中國統(tǒng)計出版社,2009 [9]張朝華,丁士軍.新農保農戶支付：問題、原因及其完善[J].云南師范大學學報,2010,(3).
調查方式
- 作品采取問卷調查和實地訪談的方式，對新農保的試點縣農戶進行了調查。在設計調查問卷時參閱了國內外大量關于影響農戶行為決策的文獻，并進行了系統(tǒng)的搜集整理和閱讀。
同類課題研究水平概述
- 一、國外研究現(xiàn)狀 現(xiàn)代社會保障工作起始于西方，西方社會對社會保障體系中的各項研究比較成熟和體系，但是西方國家所面臨比較小的農村問題，所以對農村養(yǎng)老保險的研究主要是和本國實行的社會制度有關，目前全球農村養(yǎng)老保險主要存在三種形式：社會保險型、福利保險型、和儲蓄保險型，主要的理論是基于西方福利經濟學理論和經濟學理論。 二、國內研究現(xiàn)狀 我國社會保障事業(yè)開展較晚，目前仍屬于發(fā)展階段，對于建立完善社會保障制度的看法和研究從學界到政界都非常豐富，尤其面臨人口老齡化和二元結構所產生的不合理，各界對農村社會養(yǎng)老保險的關注也越來越多，在新農保出臺之際同樣具有意義。 當前，國內研究新型農村養(yǎng)老保險的籌資模式的論文較為豐富，對建設新型農村養(yǎng)老保險的制度建議也比較深刻，剖析的也精確全面，但是實地調查，從基層入手分析研究的范例較少，因此，此項調查研究有其一定的意義。 但是，基于新農保的實施時間不長，基層調查部分缺失的現(xiàn)狀，及時的對實施狀況進行調查，結合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的方向，得到第一線結論，更具實效性和獨特性，是我們調查的原因和動力。
