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基本信息

項(xiàng)目名稱:
“特崗計(jì)劃”,喜憂誰人知?--河南省“特崗計(jì)劃”實(shí)施現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告
小類:
教育
簡介:
當(dāng)前中西部農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展滯后,表現(xiàn)突出的是師資不足。另一方面,大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,大學(xué)生就業(yè)難。這對(duì)鮮明的矛盾引起了國家的高度重視,因此大力發(fā)展中西部貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育、解決大學(xué)生就業(yè)問題迫在眉睫?!疤貚徲?jì)劃”的實(shí)施為二者找到了契合點(diǎn)。但在實(shí)施的過程中,依然存在一些問題和漏洞。本作品正是基于這一點(diǎn),探討其中存在的問題并提出一些可行的方案。
詳細(xì)介紹:
“特崗計(jì)劃”是2006年教育部、財(cái)政部、人事部、中央編辦聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施的一項(xiàng)重大工作計(jì)劃,主要目的是通過公開招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村貧困地區(qū)中小學(xué)任教,引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生從事農(nóng)村教育工作,逐步解決農(nóng)村師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問題,提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 “特崗計(jì)劃”是針對(duì)農(nóng)村教師隊(duì)伍困境的破解之策,及時(shí)且必要,是加強(qiáng)農(nóng)村教師補(bǔ)充的創(chuàng)新舉措,是解決高校畢業(yè)生就業(yè)的重要渠道,是改善農(nóng)村教育的重要措施?!疤貚徲?jì)劃”對(duì)解決農(nóng)村師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理,提高農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)發(fā)揮了積極作用,同時(shí)推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。 這項(xiàng)計(jì)劃2006—2008年主要在我國西部地區(qū)實(shí)施,從2009年開始擴(kuò)大到包括河南省在內(nèi)的中西部22個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))。因此從2009年開始,河南省開始實(shí)施“特崗計(jì)劃”。作為全國人口大省,學(xué)生規(guī)模也如千軍萬馬,2009年、2010年兩年來招聘特崗教師的總規(guī)模都達(dá)到10000名。 實(shí)施好“特崗計(jì)劃”,對(duì)于河南省創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制,吸引高學(xué)歷人才從事農(nóng)村義務(wù)教育,擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,促進(jìn)青年人才健康成長,維護(hù)教育公平,提高農(nóng)村教育質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義。 正是特崗教師的注入,為農(nóng)村義務(wù)教育注入了新的活力,但也面臨著挑戰(zhàn),存在著普遍的問題,例如待遇狀況低、職稱評(píng)定難、再就業(yè)政策不清晰、工作成就感低、考核制度不健全及深造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少等問題。這些問題的根源出自哪里?怎樣去解決這些問題?“特崗計(jì)劃”的規(guī)模能不能再擴(kuò)大并繼續(xù)實(shí)施下去?對(duì)于這些問題,應(yīng)該能夠有清晰的認(rèn)識(shí),在實(shí)施“特崗計(jì)劃”的過程中努力去完善。這也正是本作品選擇“特崗計(jì)劃”這個(gè)課題進(jìn)行探討和研究的動(dòng)因,希望通過對(duì)這一計(jì)劃的調(diào)查,使這些問題能夠得到重視并給予解決。

作品專業(yè)信息

撰寫目的和基本思路

撰寫目的:本作品主要通過分析河南省“特崗計(jì)劃”的實(shí)施現(xiàn)狀,探討在實(shí)施的過程中出現(xiàn)的問題,并在調(diào)研基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,提出解決這些問題的具體方案和對(duì)策。 撰寫思路:本作品思路具體、明確,分為上、中、下三篇。上篇深入細(xì)致的分析河南省“特崗計(jì)劃”的實(shí)施現(xiàn)狀和具體實(shí)施政策;中篇承接上篇,發(fā)掘其中存在的弊端,并細(xì)致的分析原因;下篇回顧上中篇,根據(jù)現(xiàn)狀和問題分析提出可操作的方案和建議。

科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處

科學(xué)性:作品中所羅列的問題和數(shù)據(jù)都是通過發(fā)放調(diào)查問卷、實(shí)際考察、查閱資料、網(wǎng)上搜集、電話訪談以及與特崗教師的真實(shí)交談得來。 前瞻性:對(duì)于河南省“特崗計(jì)劃”在實(shí)施過程中存在的問題,還沒有相關(guān)的調(diào)查研究對(duì)其進(jìn)行剖析和闡述。 獨(dú)特性:本作品以獨(dú)特真實(shí)的視角,站在一個(gè)特崗教師和高校大學(xué)生兩個(gè)角度,充分認(rèn)識(shí)和分析“特崗計(jì)劃”這一政策。

應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義

作品通過深入調(diào)查,深刻解讀和全面總結(jié),對(duì)“特崗計(jì)劃”的實(shí)施現(xiàn)狀做了一個(gè)較為深入、透徹、全面、具體的分析,而通過這些分析和思考提出的一些建議,對(duì)“特崗計(jì)劃”的繼續(xù)實(shí)施以及解決農(nóng)村義務(wù)教育中出現(xiàn)的種種問題具有現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)用價(jià)值。

作品摘要

河南省在中西部實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教育特設(shè)崗位計(jì)劃”的背景下,2009年開始實(shí)施“特崗計(jì)劃”,同時(shí)為了解決農(nóng)村義務(wù)教育師資不足,教育水平低的問題,公開招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生(主要是本科生)到農(nóng)村義務(wù)階段教育學(xué)校任教。 本作品是在中西部實(shí)施“特崗計(jì)劃”的背景下,以河南省為例,探討河南省“特崗計(jì)劃”實(shí)施現(xiàn)狀和取得的既成效果,充分分析和解讀實(shí)施“特崗計(jì)劃”的政策,如特崗教師的工資標(biāo)準(zhǔn),在服務(wù)期內(nèi)福利待遇規(guī)定,以及服務(wù)期滿后的退出政策。 雖然政策機(jī)制很完善,但在具體實(shí)施過程中問題層出不窮,如特崗教師的工資發(fā)放不及時(shí),福利待遇沒有貫徹落實(shí),生活工作條件沒有得到改善,期滿后特崗教師是走是留問題,培訓(xùn)機(jī)制問題等等,對(duì)于這些出現(xiàn)的問題進(jìn)行一一對(duì)應(yīng)的細(xì)致分析。 在“特崗計(jì)劃”實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,一定程度上抑制了特崗教師服務(wù)農(nóng)村教育的積極性,因此必須對(duì)這些問題在分析的基礎(chǔ)上提出一些解決的方案。本文從特崗教師的準(zhǔn)入機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和退出機(jī)制這三個(gè)大的方面對(duì)出現(xiàn)的問題針對(duì)性的提出了具體可操作的方案,對(duì)解決問題有現(xiàn)實(shí)性的意義。

獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果

參考文獻(xiàn)

[1]教育部,財(cái)政部,人力資源和社會(huì)保障部,中央編辦.關(guān)于繼續(xù)組織實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”的通知(教師【2009】1號(hào)文件) [2]河南省教育廳,河南省財(cái)政廳,河南省人力資源和社會(huì)保障廳,河南省編辦.關(guān)于印發(fā)(河南省2009年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施方案)的通知(豫教師〔2009〕82號(hào)) [3]河南省教育廳關(guān)于2010年教育事業(yè)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)通報(bào),2011-02-09 [4]河南省“特崗計(jì)劃”第一年 中國教育報(bào),2009-09-15 [5]易海華,劉濟(jì)遠(yuǎn). “特崗教師”如何更好地落地生根?——關(guān)于農(nóng)村教師“特崗計(jì)劃”工作的思考【J】. 湖南第一師范學(xué)院學(xué)報(bào),2010-03 [6]鄔躍. 教育政策分析——以農(nóng)村學(xué)校教師“特崗計(jì)劃”為例【J】教育理論與實(shí)踐,2010-01

調(diào)查方式

走訪、調(diào)查問卷、查找報(bào)刊文獻(xiàn)、現(xiàn)場采訪、個(gè)人交談、親臨實(shí)踐

同類課題研究水平概述

“特崗計(jì)劃”是2006年教育部等聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施的一項(xiàng)重大工作計(jì)劃,主要目的是通過公開招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村貧困地區(qū)中小學(xué)任教,引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生從事農(nóng)村教育工作,逐步解決農(nóng)村師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問題,提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。 這項(xiàng)計(jì)劃2006—2008年主要在我國西部地區(qū)實(shí)施,從2009年開始擴(kuò)大到包括河南省在內(nèi)的中西部22個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))。因此從2009年開始,河南省開始實(shí)施“特崗計(jì)劃”。 通過查找文獻(xiàn)、搜集資料發(fā)現(xiàn),對(duì)于“特崗計(jì)劃”的研究,目前國內(nèi)同類課題研究并不是很多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),通過在中國知網(wǎng)鍵入“特崗計(jì)劃”,總共有110條記錄,但關(guān)于“特崗計(jì)劃”的研究的學(xué)術(shù)論文只有11篇,并且大都是關(guān)于西部貧困落后地區(qū)的。此外,關(guān)于河南省“特崗計(jì)劃”調(diào)查報(bào)告的學(xué)術(shù)論文為零。 本作品從零做起,但也借鑒西部地區(qū)的一些經(jīng)驗(yàn)以及教育部,財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、中央編辦關(guān)于組織實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”的規(guī)定,還有河南省的具體政策,主要分三篇來講述河南省“特崗計(jì)劃”實(shí)施的具體情況。上篇對(duì)河南省“特崗計(jì)劃”實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行深入的分析,并探究“特崗計(jì)劃”取得既成效果,中篇對(duì)于上篇在取得績效的同時(shí)發(fā)現(xiàn)目前實(shí)施過程中存在的問題,并對(duì)這些問題進(jìn)行細(xì)致的剖析,下篇根據(jù)原因提出可行性的方案。 實(shí)施好“特崗計(jì)劃”,對(duì)于河南省創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制,吸引高學(xué)歷人才從事農(nóng)村義務(wù)教育,擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,促進(jìn)青年人才健康成長,維護(hù)教育公平,提高農(nóng)村教育質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義。 正是特崗教師的注入,為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教育教學(xué)工作注入了新的活力,但同時(shí)也面臨著挑戰(zhàn),存在著普遍的問題,例如待遇狀況低、職稱評(píng)定難、再就業(yè)政策不清晰、工作成就感低、考核制度不健全及深造學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少等問題。這些問題的根源出自哪里?怎樣去解決這些問題?“特崗計(jì)劃”的規(guī)模能不能再擴(kuò)大并繼續(xù)實(shí)施下去?對(duì)于這些問題,應(yīng)該能夠有清晰的認(rèn)識(shí),在實(shí)施“特崗計(jì)劃”的過程中努力去解決、去完善。這也正是本作品選擇“特崗計(jì)劃”這個(gè)課題進(jìn)行探討和研究的動(dòng)因,希望通過對(duì)這一計(jì)劃的調(diào)查,使得這些問題能夠得到重視,并給予解決。
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