基本信息
- 項目名稱：
- 少數(shù)民族地區(qū)推廣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險調(diào)查研究--以百色市右江區(qū)陽圩鎮(zhèn)為例
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 本調(diào)研報告通過對百色市右江區(qū)陽圩鎮(zhèn)推廣“新農(nóng)?！钡臓顩r、存在問題、主要原因、具體對策開展實地調(diào)研，為陽圩鎮(zhèn)深入推廣“新農(nóng)?！碧岢鼋ㄗh，為少數(shù)民族地區(qū)貫徹“新農(nóng)?！碧峁┚唧w的經(jīng)驗，為國家落實“新農(nóng)?！闭?、解決少數(shù)民族地區(qū)民生問題提供基礎材料和信息。
- 詳細介紹：
- 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策（以下簡稱“新農(nóng)保”政策）是中共中央、國務院繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策之后推出的又一項重大惠農(nóng)政策，采取個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合的方式，中央財政對地方進行補助且直接補貼到農(nóng)民頭上。自2009年起，“新農(nóng)?！痹谌珖秶鷥?nèi)推廣，少數(shù)民族地區(qū)各級政府采取各項措施推進“新農(nóng)?！闭摺Ｎ恼乱园偕杏医瓍^(qū)陽圩鎮(zhèn)“新農(nóng)?！钡膶嵤┣闆r為個案進行實證調(diào)研。陽圩鎮(zhèn)的干部通過召開動員大會等宣傳方式，讓少數(shù)民族地區(qū)廣大群眾認識和了解這一政策所帶來的實際利益，鼓勵他們積極參與“新農(nóng)?！?。 “新農(nóng)?！笔且豁椈菁吧贁?shù)民族地區(qū)人民群眾的“真正的好政策”，由于陽圩鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平、思想文化差異、管理部門責權利不平衡等各方面的原因，“新農(nóng)保”在陽圩鎮(zhèn)推廣仍很緩慢。為此，陽圩鎮(zhèn)應該在發(fā)展少數(shù)民族特色經(jīng)濟、移風易俗改變傳統(tǒng)養(yǎng)老習慣、建章立制長效發(fā)展諸方面做出實質(zhì)性的努力，才能推動“新農(nóng)?！笨茖W發(fā)展。就目前的情況來看，陽圩鎮(zhèn)的一些方式方法對于少數(shù)民族地區(qū)貫徹落實“新農(nóng)保”具有重要的參考和借鑒意義。
作品圖片
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 目的：本調(diào)研通過對百色市陽圩鎮(zhèn)推廣“新農(nóng)?！遍_展實地調(diào)研，為深入推廣“新農(nóng)?！碧岢鼋ㄗh，為少數(shù)民族地區(qū)貫徹“新農(nóng)?！碧峁┙?jīng)驗，為國家落實此政策、解決少數(shù)民族地區(qū)民生問題提供基礎材料。思路：本調(diào)研報告根據(jù)中央文件的有關規(guī)定，參照其他地區(qū)情況結(jié)合具體特點，開展實地調(diào)研，歸結(jié)出陽圩鎮(zhèn)推廣“新農(nóng)?！钡膶嶋H狀況、問題和原因，有針對性地提出具體對策和方法，使少數(shù)民族地區(qū)推廣“新農(nóng)保”走科學發(fā)展之路，惠及民生。
科學性、先進性及獨特之處
- 以調(diào)研第一手材料為基礎，將陽圩鎮(zhèn)推廣“新農(nóng)?！钡奶厥鈧€案上升到少數(shù)民族地區(qū)推廣“新農(nóng)?！钡囊话銓哟?，理論聯(lián)系實際，既適應了解決民生的時代主題，也契合了少數(shù)民族地區(qū)社會發(fā)展要求，對現(xiàn)狀的把握客觀，對問題的分析合理，對策操作性強。堅持國家大政方針，緊跟時代前沿，切合少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展實際，通過從具體到抽象，從特殊到一般、理論聯(lián)系實際，客觀展現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)推廣“新農(nóng)?！钡默F(xiàn)狀、問題、原因并提出具體對策。
應用價值和現(xiàn)實意義
- 該調(diào)研報告提出的問題是當前社會的熱點、難點，所選的調(diào)研對象具有針對性，通過實地調(diào)查，歸結(jié)的現(xiàn)狀、問題、原因、對策具有代表性，可為陽圩鎮(zhèn)進一步推廣“新農(nóng)?！碧峁﹨⒖迹瑸樯贁?shù)民族地區(qū)貫徹該政策提供借鑒，為國家有關部門工作提供基礎材料。 該調(diào)研整個政策中報告的現(xiàn)實指導意義在于，它像整個政策中最貼近農(nóng)民的“探測儀”，收集著準確細微、有針對性的材料，及時反饋，有助于對此項政策的不足之處進一步的完善。
作品摘要
- 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策（以下簡稱“新農(nóng)?！闭撸┦侵泄仓醒搿鴦赵豪^取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策之后推出的又一項重大惠農(nóng)政策，采取個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合的方式，中央財政對地方進行補助且直接補貼到農(nóng)民頭上。自2009年起，“新農(nóng)?！痹谌珖秶鷥?nèi)推廣，少數(shù)民族地區(qū)各級政府采取各項措施推進“新農(nóng)保”政策。文章以百色市右江區(qū)陽圩鎮(zhèn)“新農(nóng)保”的實施情況為個案進行實證調(diào)研。陽圩鎮(zhèn)的干部通過召開動員大會等宣傳方式，讓少數(shù)民族地區(qū)廣大群眾認識和了解這一政策所帶來的實際利益，鼓勵他們積極參與“新農(nóng)保”。 “新農(nóng)保”是一項惠及少數(shù)民族地區(qū)人民群眾的“真正的好政策”，由于陽圩鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平、思想文化差異、管理部門責權利不平衡等各方面的原因，“新農(nóng)保”在陽圩鎮(zhèn)推廣仍很緩慢。為此，陽圩鎮(zhèn)應該在發(fā)展少數(shù)民族特色經(jīng)濟、移風易俗改變傳統(tǒng)養(yǎng)老習慣、建章立制長效發(fā)展諸方面做出實質(zhì)性的努力，才能推動“新農(nóng)?！笨茖W發(fā)展。就目前的情況來看，陽圩鎮(zhèn)的一些方式方法對于少數(shù)民族地區(qū)貫徹落實“新農(nóng)?！本哂兄匾膮⒖己徒梃b意義。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 無
參考文獻
- [1]國務院關于開展新農(nóng)保試點的指導意見（國發(fā)〔2009〕32號）[OL]. 中國新聞網(wǎng), 2009年9月5日. [2]廣西自治區(qū)人力資源社會保障廳.大力推進新農(nóng)保試點，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設[J].廣西日報，2010年9月10日. [3]彭海紅.中國農(nóng)村集體經(jīng)濟的現(xiàn)狀及發(fā)展前景.中國農(nóng)民合作組織研究網(wǎng)（CCFC），2010年12月. [4]余文靜.國外和云南省對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的文獻研究及其啟示[J].經(jīng)濟問題探索，2008年第9期. [5]祈恒珺.少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險問題思考——以甘肅省甘南州為例[J].開發(fā)研究，2006年第3期.
調(diào)查方式
- 走訪、問卷、現(xiàn)場采訪、個別交談、親臨實踐、圖片、照片、統(tǒng)計報表、集體組織
同類課題研究水平概述
- 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策是中共中央、國務院繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策之后推出的又一項重大惠農(nóng)政策。根據(jù)《國務院關于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)〔2009〕32號）的有關規(guī)定，“新農(nóng)?！辈扇€人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合的方式，中央財政對地方進行補助且直接補貼到農(nóng)民頭上。該政策自2009年在全國推廣以來，許多研究者就存在問題、制度建設、基本特點、籌資機制、發(fā)展前景等問題進行了研究，并從公平與效率、制度需求、國內(nèi)外情況比較等視角進行了討論，也有研究者在福建、四川、吉林、湖北等省的“新農(nóng)保”現(xiàn)狀、問題、難點進行了調(diào)研，提出了一些有針對性的政策和策略。目前的這些研究成果存在以下一些特點：一是宏觀性研究多，中觀、微觀研究少；二是理論闡述多，實際調(diào)研少；三是政策解釋性文章多，操作應用性文章少。尤其重要的是，針對少數(shù)民族地區(qū)落實“新農(nóng)保”的針對性、時效性研究成果更為少見，對廣西推廣“新農(nóng)保”方面的研究成果則未見。 上述研究成果既為本課題的調(diào)研提供了很好的借鑒和基礎，同時也表明了本課題研究的現(xiàn)實意義。少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展是我國經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局中不可缺少的重要組成部分，由于各種因素的制約，少數(shù)民族地區(qū)“新農(nóng)保”的貫徹和落實一直沒有受到應有的重視。因而，本課題以百色市右江區(qū)陽圩鎮(zhèn)少數(shù)民族聚居區(qū)的“新農(nóng)?！闭咄茝V為個案開展調(diào)查研究，分析少數(shù)民族地區(qū)推廣“新農(nóng)?！贝嬖诘膯栴}及其影響原因，進而提出相應的對策和方法，從而推動“新農(nóng)保”在少數(shù)民族地區(qū)科學發(fā)展。
