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基本信息
- 項目名稱：
- 江西鄱陽湖排污權(quán)交易的市場制度設(shè)計研究
- 小類：
- 社會
- 簡介：
- 分析了鄱陽湖實施排污權(quán)交易現(xiàn)有的正、負(fù)面條件，從經(jīng)濟(jì)、政策、法制、技術(shù)以及市場機(jī)制五個方面進(jìn)行闡述，并且客觀的認(rèn)識到在企業(yè)環(huán)保意識、排污權(quán)分配方法具體設(shè)定以及排污權(quán)交易市場活躍度等方面有待進(jìn)一步提高。
- 詳細(xì)介紹：
- 在已有的條件基礎(chǔ)上，提出了鄱陽湖排污權(quán)交易制度設(shè)計的總體思路，合理設(shè)定排污總量，建立區(qū)域排污權(quán)分配模型，提出了具體的計算方法。在排污權(quán)分配過程中，除了基本的排污權(quán)一級分配外，在二級分配過程中采用三種不同的分配方式：競價拍賣、有償分配和無償分配。并且針對鄱陽湖實行排污權(quán)交易制約性因素，制定了相應(yīng)法律法規(guī)政策，提出了完善市場機(jī)制的相應(yīng)措施，充分運用社會輿論監(jiān)督力量。通過該分配機(jī)制，可以進(jìn)一步推進(jìn)鄱陽湖流域水污染權(quán)的分配工作，也提高了鄱陽湖流域水污染權(quán)交易的積極性。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 研究目的：探究適合江西省的排污權(quán)交易制度，為江西省進(jìn)行排污權(quán)交易提供一定的制度參考 基本思路：通過現(xiàn)狀分析，即國內(nèi)外排污權(quán)交易現(xiàn)狀、排污權(quán)交易條件以及存在的不足和必要性研究，引出本課題的重點研究內(nèi)容，即總量控制制度的完善和排污權(quán)分配問題，進(jìn)行實證分析，結(jié)合江西省的實際情況對江西省建立排污權(quán)交易提出一些針對性和可操作性的建議。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨特之處
- 1、分配模型 構(gòu)造了以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（GDP）、環(huán)境容量、政策規(guī)劃和近年平均排污水平為變量的數(shù)學(xué)模型，通過歷年數(shù)據(jù)的線性回歸得出變量與排污權(quán)分配之間的相關(guān)性，得出一個較為公平的排污權(quán)分配模型。 2、政府對企業(yè)排污權(quán)分配的創(chuàng)新 政府可以考慮無償分配、定價出售和競價拍賣三種分配方法相結(jié)合的方式，對企業(yè)進(jìn)行排污權(quán)分配，以促進(jìn)排污權(quán)交易的推廣和有關(guān)公平的協(xié)調(diào)。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義
- 通過使用市場的方式，使社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的出現(xiàn)的負(fù)外部性內(nèi)部化，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，而不是走先發(fā)展后花費更大代價治理的老路。當(dāng)前排污權(quán)交易制度還存在著許多不足的地方，例如選擇總量控制的局限，排污權(quán)公平分配法的不完善等。解決好當(dāng)前排污權(quán)交易制度中存在的問題才會發(fā)揮該制度最大的效用。
作品摘要
- 隨著城市化進(jìn)程的加速和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，鄱陽湖流域水污染問題日趨嚴(yán)重。選擇有效的水污染權(quán)配置機(jī)制來控制和減少鄱陽湖流域的水污染，成為一項重要的研究課題。本文針對鄱陽湖排污權(quán)交易這一主題，著重從以下兩方面進(jìn)行分析研究： 首先，分析了鄱陽湖實施排污權(quán)交易現(xiàn)有的正、負(fù)面條件，從經(jīng)濟(jì)、政策、法制、技術(shù)以及市場機(jī)制五個方面進(jìn)行闡述，并且客觀的認(rèn)識到在企業(yè)環(huán)保意識、排污權(quán)分配方法具體設(shè)定以及排污權(quán)交易市場活躍度等方面有待進(jìn)一步提高。 其次，在已有的條件基礎(chǔ)上，提出了鄱陽湖排污權(quán)交易制度設(shè)計的總體思路，合理設(shè)定排污總量，建立區(qū)域排污權(quán)分配模型，提出了具體的計算方法。在排污權(quán)分配過程中，除了基本的排污權(quán)一級分配外，在二級分配過程中采用三種不同的分配方式：競價拍賣、有償分配和無償分配。并且針對鄱陽湖實行排污權(quán)交易制約性因素，制定了相應(yīng)法律法規(guī)政策，提出了完善市場機(jī)制的相應(yīng)措施，充分運用社會輿論監(jiān)督力量。通過該分配機(jī)制，可以進(jìn)一步推進(jìn)鄱陽湖流域水污染權(quán)的分配工作，也提高了鄱陽湖流域水污染權(quán)交易的積極性。 關(guān)鍵詞:排污權(quán)交易、排污權(quán)、制度設(shè)計
獲獎情況及評定結(jié)果
- 無
參考文獻(xiàn)
- [1]沈滿紅，錢水苗，《排污權(quán)交易機(jī)制研究》，中國環(huán)境科學(xué)出版社，2009 [2]王金南，畢軍，《排污交易：實踐與創(chuàng)新———排污交易國際研討會論文集》，中國環(huán)境科學(xué)出版社，2009 [3]李曉績，排污權(quán)交易制度研究，吉林大學(xué)博士論文，2009 [4]陳紅飛，排污權(quán)交易制度研究，浙江大學(xué)碩士論文。2002 [5]吳亞瓊，總量控制下排污權(quán)交易制度若干機(jī)制的研究。華中科技大學(xué)博生論文，2004 [6] Toru Morotomi ,Institutional Design for the Emissions Trading System in Japan, Kyoto University School of Government and Graduate School of Economics,2006
調(diào)查方式
- 問卷 實地調(diào)研
同類課題研究水平概述
- 1．排污權(quán)的總量控制 水污染物總量控制是水污染權(quán)分配的前提，只有在環(huán)保部門確定出一定區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，并據(jù)此評估該地區(qū)的環(huán)境容量，然后推算出污染物的最大允許排放量的前提下，水污染權(quán)的初始分配才能確定出所能分配的量。水污染物總量控制又可分為容量總量控制和目標(biāo)總量控制兩種方式。 確定水環(huán)境容量是進(jìn)行水污染物容量總量控制的基礎(chǔ)。司全印和高榕探討了水環(huán)境容量的概念。該文指出，水環(huán)境容量是設(shè)定河段滿足一定水質(zhì)量要求的天然消納某種污染物的能力。只有污染物排放總量在水環(huán)境容量之內(nèi)，水質(zhì)才不會惡化下去，水資源才能在質(zhì)的方面實現(xiàn)持續(xù)利用(司全印，高榕，2006)。 確定排污總量是進(jìn)行水污染物目標(biāo)總量控制的基礎(chǔ)。馬中等提出了目標(biāo)總量控制的概念。該文指出總量控制是將管理的地域或空間(例如流域、環(huán)境功能區(qū)等)作為一個整體，根據(jù)要實現(xiàn)的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，確定該地域或空間一定時間內(nèi)可容納的污染物總量，采取措施使得所有污染源排入這一地域或空間內(nèi)的污染物總量不超過可容納的污染物總量，保證實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)(馬中等，2002)。 2.排污權(quán)的分配 水污染權(quán)分配是水污染權(quán)交易的基礎(chǔ)。1990年美國在《清潔空氣法修正案》中提出了三類分配方案:免費分配、公開拍賣和固定價格出售，此后很多學(xué)者對這三種分配方式進(jìn)行了深入的研究。 張穎和舒相軍認(rèn)為我國目前正在實施的排污權(quán)免費分配的模式基本上依據(jù)的是實際排放量標(biāo)準(zhǔn)，不僅具有這種標(biāo)準(zhǔn)所存在的先天不足，而且環(huán)保主管部門不可能對每個行業(yè)和企業(yè)都有細(xì)致的了解，難以準(zhǔn)確地進(jìn)行審核，在這種情況下，一項排污權(quán)的發(fā)放事實上是基于政府和企業(yè)雙方討價還價的結(jié)果，而我國排污權(quán)有償分配的模式正處在探索階段，主要以政府統(tǒng)一定價的方式為主，這種方式不考慮各個排污企業(yè)的不同狀況，具有簡單、易于實施的優(yōu)點，但也由于同樣的原因而不具有經(jīng)濟(jì)上的最優(yōu)性，盡管如此，他還是認(rèn)為有償分配的模式將扮演越來越重要的角色(張穎，舒相軍，2005)。 Hahn對許可證免費分配給排放單位的情況做了調(diào)查，得出一個重要的調(diào)查結(jié)果:最初的分配對許可證的最后分配(交易后)和市場勢力存在下的許可證價格都會產(chǎn)生影響(這與競爭市場上發(fā)生的情況相反，在競爭市健分上最終價格、許可證的最終分配與起始的分配是沒有關(guān)系的)(Robert W Hahn， 1984)。
