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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 金融危機(jī)下“民工荒”問題探討
- 小類：
- 社會(huì)
- 簡(jiǎn)介：
- 農(nóng)民工一直值得我們尊敬，在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中辛勤耕耘，付出了血和汗，但沒有獲得應(yīng)有的回報(bào)。我們不斷思考，力圖解開其中的疑團(tuán)。在金融危機(jī)下，農(nóng)民工再次成為社會(huì)焦點(diǎn)，“民工荒”問題見諸各類報(bào)刊雜志，由此本文進(jìn)行了一次有益的探討，望借此引起社會(huì)反思與政府關(guān)切，為著力解決此問題鋪平道路。
- 詳細(xì)介紹：
- 2010年春節(jié)過后，“民工荒”席卷全國(guó)，先是珠三角、長(zhǎng)三角等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的民工輸入地區(qū)，接著連傳統(tǒng)的民工輸出大省如安徽、四川等地也不同程度地出現(xiàn)企業(yè)“招工難”的情況。從地區(qū)層面看，缺工現(xiàn)象主要發(fā)生在珠三角、閩東南、浙東南等加工制造業(yè)聚集地區(qū)，重點(diǎn)地區(qū)估計(jì)缺工10％左右。本輪“民工荒”在一些中西部地區(qū)（例如，江西、安徽、河南、四川）也有所顯現(xiàn)。來自廣州、深圳、東莞、佛山等珠三角城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息顯示，這個(gè)接納全國(guó)近1/3農(nóng)民工的地區(qū)，勞動(dòng)力市場(chǎng)的求人倍率 在1.14到1.51之間；2009年8月，溫州職介中心的用工缺口占比73%多，相比2009年6月上升21個(gè)百分點(diǎn)。從缺工結(jié)構(gòu)來看，目前“民工荒”緊缺的是普通操作工。例如，溫州勞動(dòng)力市場(chǎng)缺口最大的5個(gè)工種是：普工、服務(wù)員、學(xué)徒工、平車車工和注塑工；寧波市人力資源市場(chǎng)的用工統(tǒng)計(jì)信息顯示：服務(wù)員、普工、縫紉工最為緊俏，招用普通工比較難的工種主要集中在制衣、制鞋、玩具、餐飲服務(wù)等，技術(shù)工人主要缺模具、數(shù)控機(jī)床、電子測(cè)試等高級(jí)技工。 在我國(guó)珠三角地區(qū)的加工企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè)，而這些企業(yè)的利潤(rùn)本來就很低。用工短缺不僅會(huì)增加企業(yè)的用工成本，而且會(huì)使企業(yè)無法按時(shí)、按量開工，嚴(yán)重的會(huì)喪失訂單乃至市場(chǎng)信譽(yù)，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，成為制約區(qū)域乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。 本文運(yùn)用傳統(tǒng)勞動(dòng)力供求理論和遷移動(dòng)力機(jī)制理論探討“民工荒”出現(xiàn)的原因。在供給方面，短期因素為：第一，企業(yè)無法保障農(nóng)民工權(quán)益，使農(nóng)民工“進(jìn)不來”也“留不住”；第二，金融危機(jī)導(dǎo)致農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”，并可能影響其外出務(wù)工積極性；第三，中西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)吸納了大量農(nóng)民工；長(zhǎng)期因素為：第一，農(nóng)村生活條件不斷改善，吸引更多農(nóng)民工留鄉(xiāng)就業(yè)；第二，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)在一定程度造成“民工荒”的長(zhǎng)期趨勢(shì)，其中，①新生代（第二代）農(nóng)民工就業(yè)觀念發(fā)生改變②我國(guó)人口老齡化日趨嚴(yán)重，適齡勞動(dòng)力大幅減少③從地區(qū)勞動(dòng)力需求角度來講，我國(guó)勞動(dòng)力人口分布不均。在需求方面：第一，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，知識(shí)技能要求變高，用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出；第二，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移與區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)民工產(chǎn)生分流作用；第三，勞動(dòng)力市場(chǎng)不完善，企業(yè)信息不暢通，企業(yè)傳統(tǒng)招工方式導(dǎo)致民工來源渠道過分單一狹窄；第四，在經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃下，經(jīng)濟(jì)回暖，全國(guó)用工需求大增；第五，戶籍制度和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)招工的影響。最后，通過以上分析，結(jié)合相關(guān)變量，得出修正后的農(nóng)民工向沿海城市遷移的邊際條件，從而得出：金融危機(jī)使沿海城市的失業(yè)率上升，影響了沿海城市的就業(yè)概率；企業(yè)提供的保障缺乏，會(huì)造成潛在收入下降；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)提高農(nóng)村收入和非農(nóng)勞動(dòng)力比重；新生代農(nóng)民工價(jià)值的多元化及對(duì)相對(duì)經(jīng)濟(jì)地位的重視會(huì)增加其遷移的心理成本；由于超過一定界限時(shí)，年齡越大，農(nóng)民工遷移動(dòng)力就越弱，使得人口老齡化增大農(nóng)民工遷移成本，加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的企業(yè)對(duì)農(nóng)民工人力資本要求的不斷提高，最終導(dǎo)致農(nóng)民工對(duì)沿海城市的預(yù)期收入增長(zhǎng)率下降；產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得農(nóng)民工可以就近就業(yè)而無需到沿海城市就業(yè)，減少了農(nóng)民工外出務(wù)工的遷移成本；不完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)和戶籍制度分別增加了信息成本和制度成本?？傊?，各影響因素相互作用降低了農(nóng)民工的遷移動(dòng)力，造成沿海城市“民工荒”問題的出現(xiàn)。 在金融危機(jī)背景下，“民工荒”現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)。解決問題的核心在于保障農(nóng)民工權(quán)益，享受國(guó)民待遇。具體包括：切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，合理調(diào)整原有的經(jīng)濟(jì)模式和人口政策；加大農(nóng)民工權(quán)益保障力度，享受國(guó)民待遇；完善教育培訓(xùn)體制，提高農(nóng)民工的人力資本水平。
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 論文應(yīng)用理論分析和實(shí)證分析相結(jié)合的方法，以勞動(dòng)力供求理論和農(nóng)民工遷移動(dòng)力機(jī)制理論為基礎(chǔ)，從供求兩方面對(duì)農(nóng)民工的特點(diǎn)尤其是金融危機(jī)后農(nóng)民工現(xiàn)狀做實(shí)證分析，探討“民工荒”問題產(chǎn)生的原因，并提出可行對(duì)策建議。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 近幾年，我國(guó)“民工荒”問題始終存在，金融危機(jī)使得該問題更加凸顯。在我國(guó)加快轉(zhuǎn)型之際，解決“民工荒”問題尤為重要。論文在寫作過程中收集與參考眾多最新數(shù)據(jù)，體現(xiàn)科學(xué)性；論文不僅運(yùn)用傳統(tǒng)的勞動(dòng)力供求模型解釋“民工荒”問題，而且結(jié)合遷移動(dòng)力機(jī)制理論深入探討了“民工荒”的理論根源，在理論基礎(chǔ)上拓展相關(guān)因素做出修正函數(shù)模型，體現(xiàn)先進(jìn)性與創(chuàng)新之處。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 論文不僅運(yùn)用傳統(tǒng)的勞動(dòng)力供求模型解釋“民工荒”問題，而且結(jié)合遷移動(dòng)力機(jī)制理論深入探討了“民工荒”的理論根源；詳實(shí)的數(shù)據(jù)和多樣的圖表豐富了相關(guān)問題的研究；在理論基礎(chǔ)上拓展相關(guān)因素做出修正函數(shù)模型，為將來的進(jìn)一步研究及解決我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中所存在的諸多問題如人口結(jié)構(gòu)、農(nóng)村人口市民化提供思路。
作品摘要
- 近年來我國(guó)東南沿海地區(qū)“民工荒”的出現(xiàn)是諸多矛盾作用的結(jié)果。本文以勞動(dòng)力供求理論和農(nóng)民工遷移動(dòng)力機(jī)制理論為基礎(chǔ)，從供求兩方面對(duì)農(nóng)民工的特點(diǎn)尤其是金融危機(jī)后農(nóng)民工現(xiàn)狀做實(shí)證分析，探討“民工荒”問題產(chǎn)生的原因，提出切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，合理調(diào)整原有的經(jīng)濟(jì)模式和人口政策；加大農(nóng)民工權(quán)益保障力度，享受國(guó)民待遇；完善教育培訓(xùn)體制，提高農(nóng)民工的人力資本水平等建議。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 無
參考文獻(xiàn)
- 1、蔡昉，都陽，王美艷著：《勞動(dòng)力流動(dòng)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》，上海人民出版社2003年版，第79-103頁 2、朱農(nóng)著：《中國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)與【三農(nóng)】問題》，武漢大學(xué)出版社2005年版 3、李培林主編：《農(nóng)民工—中國(guó)進(jìn)城農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)社會(huì)分析》， 北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2003，第31-40頁，第196-205頁 4、中國(guó)國(guó)際金融公司：《本期專題研究：民工荒的原因和啟示，宏觀經(jīng)濟(jì)周報(bào)》2010年3月15日 第102期 5、易富賢：《獨(dú)生子女政策與中國(guó)發(fā)展模式的困局》，載《十一世紀(jì)》2009年4月號(hào) 6、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司：《2009年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》2010年3月19日 7、張東輝：《發(fā)展中國(guó)家的短期勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移. 發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究（第一輯）》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2003年版
調(diào)查方式
- 書報(bào)刊物、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、文件
同類課題研究水平概述
- 國(guó)外研究主要集中在勞動(dòng)力流動(dòng)理論，主要為美國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論與美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾的托達(dá)羅模型，由于國(guó)情不同，對(duì)我國(guó)“民工荒”問題研究較少。 國(guó)內(nèi)對(duì)“民工荒”問題研究較多，角度多樣，較典型的為：李波平、田艷平（2011）從缺工的地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、工種等角度對(duì)比分析兩輪"民工荒"的差異,得出經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)訂單增加是導(dǎo)致兩輪"民工荒"發(fā)生的相同的直接原因;而低工資、低成本、外向型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式是導(dǎo)致兩輪"民工荒"發(fā)生的相同的深層次原因;戶籍制度、各種保障制度的嚴(yán)重缺陷是兩輪"民工荒"的重要原因。兩輪"民工荒"折射出農(nóng)民工主體及價(jià)值觀念變化很大,惠農(nóng)政策效果更加顯現(xiàn),區(qū)域格局發(fā)生更大變化,勞動(dòng)力分流更加明顯;但也揭示了企業(yè)的用工模式、管理體制沒有改進(jìn);勞動(dòng)力市場(chǎng)不完善,發(fā)展步伐緩慢,最后啟示我們必須加大人力資本投入,將我國(guó)的人口紅利從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變,必須加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。楊永華（2010）指出民工荒并不說明中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入劉易斯拐點(diǎn),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移完畢,而是表示半城市化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式走到盡頭。應(yīng)對(duì)民工荒的根本舉措是改變半城市化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為城市化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,改變低人權(quán)優(yōu)勢(shì),調(diào)整農(nóng)民工與所在地居民的利益關(guān)系,關(guān)鍵措施是改革戶籍制度,允許農(nóng)民工的戶籍遷入工作所在的城鎮(zhèn),使候鳥式的民工變?yōu)槭忻?。楊舸、孫磊（2010）分析了金融危機(jī)之后農(nóng)民工面臨的就業(yè)困境和流動(dòng)障礙,并深刻解析了我國(guó)的產(chǎn)業(yè)低端和農(nóng)民工困境形成的惡性循環(huán)的關(guān)系。要走出這種惡性循環(huán),必須從全局的視野看待農(nóng)民工問題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和保障民生的雙贏。王倩（2010）通過新生代農(nóng)民工和老一代農(nóng)民工特點(diǎn)的對(duì)比分析,同時(shí)引入補(bǔ)償性工資的概念,得出新生代農(nóng)民工的勞動(dòng)供給曲線,并結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況具體分析新生代農(nóng)民工所期望的補(bǔ)償性工資并沒有得到"補(bǔ)償"而導(dǎo)致"民工荒"，并提出相應(yīng)的政策建議。陳豐（2007）指出在我國(guó)城市化進(jìn)程中,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工群體游離在城市的邊緣,職業(yè)與社會(huì)身份的分離、城市認(rèn)同感和歸屬感的缺失均表明他們未能真正融入城市,而是呈現(xiàn)一種“虛城市化”現(xiàn)象。解決之策在于一方面農(nóng)民工應(yīng)提高自身素質(zhì),積極主動(dòng)地融入城市社會(huì);另一方面應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民工市民化提供良好的社會(huì)氛圍,努力增加制度供給,改善制度環(huán)境,并且積極轉(zhuǎn)變政府管理方式,為農(nóng)民工群體提供更好的公共服務(wù)。
