湘潭大學(xué)專(zhuān)區(qū)
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基本信息
- 作品名稱(chēng)：
- 湖南省洞庭湖上岸漁民可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題調(diào)查研究
- 大類(lèi)：
- 哲學(xué)社會(huì)科學(xué)類(lèi)社會(huì)調(diào)查報(bào)告和學(xué)術(shù)論文
- 小類(lèi)：
- 數(shù)理
- 簡(jiǎn)介：
洞庭湖上岸漁民的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題是當(dāng)前洞庭湖漁民解困工作的重點(diǎn)，作品分別從上岸漁民的身體素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)收入、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等七大方面分析了上岸漁民面臨的問(wèn)題及其成因，并在此基礎(chǔ)上形成了可持續(xù)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告。目前，該報(bào)告得到了湖南省畜牧水產(chǎn)局、岳陽(yáng)縣漁政局、漢壽縣畜牧水產(chǎn)局等相關(guān)主管部門(mén)的高度肯定，部分具體政策建議已被岳陽(yáng)縣漁政局和漢壽縣畜牧水產(chǎn)局采納實(shí)施。
- 詳細(xì)介紹：
洞庭湖漁民無(wú)田無(wú)土，長(zhǎng)期漂泊在湖上，以船為家，“是特殊的困難群體”。2008年底，他們的生產(chǎn)生活問(wèn)題引起了湖南省委、省政府的高度重視，專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于解決洞庭湖區(qū)捕撈漁民生產(chǎn)生活困難的意見(jiàn)》，先后幫助2332戶(hù)漁民順利“洗腳上岸”。 這2332戶(hù)上岸漁民是本次調(diào)研關(guān)注的主要目標(biāo)群體，他們上岸后的生存現(xiàn)狀是我們調(diào)查的主要內(nèi)容，如何使他們實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是我們研究的中心問(wèn)題。作品的研究假設(shè)認(rèn)為：上岸漁民的身體素質(zhì)狀況、經(jīng)濟(jì)收入狀況、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)狀況、社會(huì)保障狀況、政治生活狀況、文化教育狀況、政府政策措施等方面是影響其可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵變量。本作品調(diào)查問(wèn)卷和訪(fǎng)談提綱的設(shè)計(jì)、問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、原因的分析及政策建議的提出都是圍繞上述七個(gè)關(guān)鍵變量而展開(kāi)的。首先，作品在實(shí)地調(diào)研和統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)之上，發(fā)現(xiàn)上岸漁民當(dāng)前仍然面臨如下六個(gè)主要問(wèn)題：一是血吸蟲(chóng)病嚴(yán)重，漁民身體素質(zhì)較差；二是漁業(yè)資源減少，漁民最主要的收入來(lái)源危在旦夕；三是轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)困難，漁民生產(chǎn)生活難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；四是上岸漁民社會(huì)保障體系仍不完善，后顧之憂(yōu)沒(méi)有根本解決；五是政治意識(shí)淡薄，利益訴求表達(dá)渠道缺乏制度保障；六是文化水平較低，對(duì)知識(shí)的作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)等。同時(shí)，作品還分析了政府部門(mén)漁民解困工作面臨的主要政策困境：一是部分漁民解困政策激勵(lì)導(dǎo)向有失偏頗，陷入政策“悖論”；二是政策制定過(guò)程中追求羅爾斯式正義出現(xiàn)負(fù)面效應(yīng)；三是政策執(zhí)行過(guò)程中存在不公正現(xiàn)象；四是政策落實(shí)過(guò)程中存在資源浪費(fèi)的問(wèn)題等。其次，針對(duì)以上突出問(wèn)題，作者從如下七個(gè)方面提出了相應(yīng)的政策建議：一是加快洞庭湖血吸蟲(chóng)綜治區(qū)建設(shè)步伐，改善漁民的生存環(huán)境；二是加大洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，保障漁業(yè)資源的持續(xù)開(kāi)發(fā)與利用；三是加大資金投入，完善漁民的社會(huì)保障體系；四是正確認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，多種渠道促進(jìn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)；五是暢通漁民利益表達(dá)渠道，保障漁民基本政治權(quán)利；六是加大教育和文化事業(yè)的投入，引導(dǎo)漁民轉(zhuǎn)變觀念；七是進(jìn)一步完善政策過(guò)程，保證解困政策的公平公正。作品提出的政策建議具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和可操作性，得到了湖南省畜牧水產(chǎn)局、岳陽(yáng)縣漁政局、漢壽縣畜牧水產(chǎn)局等相關(guān)主管部門(mén)的高度肯定，部分調(diào)研成果已被岳陽(yáng)縣漁政局和漢壽縣畜牧水產(chǎn)局采納實(shí)施。
- 獲獎(jiǎng)情況：
第十二屆“挑戰(zhàn)杯”作品 三等獎(jiǎng)
①2011年5月，榮獲湖南省第九屆挑戰(zhàn)杯課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽一等獎(jiǎng)；②作品獲得了湖南省原畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)、現(xiàn)任農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)曹英華同志的高度肯定，收到了其書(shū)面回信。③部分調(diào)研成果已被岳陽(yáng)縣漁政局和漢壽縣畜牧水產(chǎn)局采納實(shí)施。 ④部分研究成果已發(fā)表在《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》（社科版）2010年第5期和《決策與信息》2010年第10期。
