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基本信息

作品名稱:
關(guān)于中高年齡段失獨家庭再適應(yīng)問題的調(diào)查 --基于合肥、安慶、蚌埠三地的實證研究
大類:
哲學社會科學類社會調(diào)查報告和學術(shù)論文
小類:
社會
簡介:

失獨家庭作為新聞報刊中的新詞匯,是指失去了獨生子女的家庭。中高年齡段失獨家庭則是指夫妻雙方都在40周歲以上,且大多由于年齡或其它原因不能或不愿意生育。伴隨著國家計劃生育政策的深入實施,學術(shù)界對于獨生子女群體的關(guān)注與日俱增,研究內(nèi)容涉及多個維度,但對于獨生子女死亡這一分支的研究幾乎沒有,失獨所帶來的一系列問題也沒有的得到很好的解決。對此,本文通過對安徽省三地失獨家庭調(diào)查研究,創(chuàng)新性的提出了“4+1”幫扶模式,即專業(yè)社會工作者以資源連結(jié)者和傳輸者的身份,將政府組織、社區(qū)、社會組織和企業(yè)組織的資源整合起來,解決失獨家庭面臨的家庭內(nèi)部和社會外部兩方面的再適應(yīng)問題,即社會再適應(yīng)問題,并在物質(zhì)和心理兩種層面實現(xiàn)對失獨家庭的有效幫扶。

詳細介紹:

基于失獨家庭目前普遍面臨的再適應(yīng)困境,通過前期調(diào)查與分析,我們創(chuàng)新性的提出“4+1”幫扶模式用于改善和提高失獨家庭目前的再適應(yīng)狀況?!?+1”模式最大特點是能夠充分利用四個主體的資源鏈接給失獨家庭群體,將資源提供與專業(yè)服務(wù)相結(jié)合,以社會工作方法介入,具有實務(wù)性的推廣意義。
(一)“4+1”幫扶模式概述
基于對合肥安慶蚌埠三地155戶227人中高年齡段失獨家庭調(diào)查結(jié)果的分析,提出了解決失獨家庭再適應(yīng)問題的“4+1”模式:將政府組織、社區(qū)、社會組織、企業(yè)組織這四方面的資源互嵌于一體形成失獨家庭社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),社會工作者以資源連結(jié)者和傳輸者的身份,在整個幫扶行動中作為專業(yè)服務(wù)人員構(gòu)成一方核心力量,積極運用失獨家庭社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)資源,通過個案工作及小組工作等專業(yè)方法,幫助失獨家庭走出困境,最終實現(xiàn)再適應(yīng)。下面將分別進行五個主體對于失獨家庭的功能探討:
1.政府組織
政府對于失獨家庭的作用主要體現(xiàn)在養(yǎng)老和制度兩個層面。
(1)承擔養(yǎng)老責任,讓失獨家庭不再有后顧之憂
失獨家庭“養(yǎng)兒(女)不防老”,遭遇的是雙重打擊,他們既不能享天倫之樂,更無力頤養(yǎng)天年。
(2)在制度方面提供便利,讓失獨家庭“制度上回家”
2.社區(qū)
社區(qū)是城市居民生活的家園,中高年齡段失獨家庭作為社區(qū)中的弱勢老年群體,建立和完善社區(qū)服務(wù)體制,為社區(qū)中的失獨老人的日常居家養(yǎng)老服務(wù)提供支持。在“4+1”幫扶模式中,社區(qū)主要扮演著對失獨家庭日常生活的輔助功能。具體來說提供的服務(wù)主要包括兩個方面:
(1)調(diào)動社區(qū)中家庭、鄰里的關(guān)懷力量
當代的社區(qū)建設(shè)強調(diào)將家庭倫理延伸到社區(qū)關(guān)懷中,家庭、鄰里、社區(qū)成為一個有機體,三者相輔相成、有機融合。“鄰里關(guān)懷”是指居民之間情誼的聯(lián)系、人際互動與對社區(qū)環(huán)境與維護的關(guān)心。社區(qū)通過組織開展鄰里互助活動,一方面,為失獨家庭中的經(jīng)濟困難群體提供實物救助,幫扶他們度過生活難關(guān),并為他們提供必要的法律服務(wù);另一方面,通過鄰里對失獨家庭提供情感方面的關(guān)懷,有利于發(fā)揮初級群體的特有功能,為失獨家庭的再社會化的實現(xiàn)提供基本環(huán)境,促進和諧社區(qū)的建設(shè)。
(2)為小組、社區(qū)活動提供場地、物力支持
社會工作實務(wù)中的小組工作以及社區(qū)中開展的集體活動都需要有固定、便捷的活動場地以及必要的設(shè)施、物品配備,而社區(qū)居委會或街道辦擁有足夠的場地資源為失獨家庭開展集體活動提供幫助支持,這是開展服務(wù)所必不可少的條件。
(3)對失獨者的居家養(yǎng)老提供健康醫(yī)療保障服務(wù)
通過為失獨老人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)和精神文化等方面的服務(wù),建立醫(yī)院、社區(qū)、家庭相結(jié)合,保健、醫(yī)療、福利相結(jié)合的綜合性老年衛(wèi)生保健服務(wù)系統(tǒng),促進失獨老人身心健康發(fā)展。
為此,社區(qū)工作人員應(yīng)承擔職責,定期組織人員對失獨家庭走訪和提供基本的物質(zhì)幫助和信息服務(wù);經(jīng)常組織開展社區(qū)活動,鼓勵失獨家庭成員的參與,提高社區(qū)融入;拉動社區(qū)居民行動起來,發(fā)揮鄰里關(guān)懷主動對失獨家庭的日常生活提供關(guān)心與幫助。社區(qū)行動與社會工作者聯(lián)動,才能最大程度發(fā)揮作用,社會工作者要善用社區(qū)資源。
3.社會組織
社會組織是社會建設(shè)與管理的重要主體。與政府、企業(yè)相區(qū)別,社會組織具有非營利性、非政府性、獨立性、志愿性、公益性等基本特征。我國法律將社會組織分為社會團體、基金會和民辦非企業(yè)單位三類。從組織形式上看,“4+1”幫扶模式中所說的社會組織主要指除社工機構(gòu)以外的一些非營利組織、行業(yè)協(xié)會、志愿者組織,慈善組織等形式。社會組織對于失獨家庭的最大作用在于提供了人力與信息支持,主要包括以下幾個方面:
(1)龐大的志愿者群體
因為僅就社工行業(yè)而言,雖然社會工作者具有專業(yè)性特征,但所能提供的人力資源是有限的,而廣大的NGO、NPO能夠為失獨家庭的服務(wù)體系輸送更多的志愿者資源,為失獨家庭的日常生活提供幫助,擴大對幫扶對象的人文關(guān)懷。
(2)專業(yè)人員的技術(shù)支持
社會組織中的一些行業(yè)協(xié)會的專業(yè)人員也會給社工的專業(yè)介入帶來技術(shù)層面的補充。比如,一些心理協(xié)會能夠為精神上出現(xiàn)障礙的失獨者提供專業(yè)系統(tǒng)的心理輔導(dǎo),緩解生活上和心理上的焦慮感、抑郁感和失落感,引導(dǎo)其走出心靈陰影,解除心理障礙。
(3)基金項目的資助
以基金會為代表的廣大慈善組織可以為失獨家庭群體獲取公募與私募資金,建立起對失獨家庭的專項基金項目。通過社會資源對失獨家庭提供愛心幫扶,目前,已經(jīng)有很多基金會開展了相關(guān)實踐,比如中國婦女發(fā)展基金會、中國人口福利基金會等等。
4.企業(yè)組織
企業(yè)對于失獨家庭的作用源自于企業(yè)社會責任的延伸。當前在我國社會主義市場經(jīng)濟體制的改革使便隨著新的社會問題的出現(xiàn),比如作為“制度后遺癥”的失獨家庭群體。在此背景下,作為盈利性組織的存在,社會要求企業(yè)承擔更多的社會責任?!?+1”幫扶模式中企業(yè)組織的功能主要表現(xiàn)在資金、服務(wù)和技術(shù)方面:
(1)建立專項資金項目,支持社會工作機構(gòu)的服務(wù)提供
企業(yè)社會責任作為一種社會創(chuàng)新的重要手段,是把問題轉(zhuǎn)化為機會是企業(yè)管理的精髓所在。目前,一些大型企業(yè)已經(jīng)注重自身企業(yè)社會形象的培養(yǎng),有的還成立了部門專項負責社會責任工作。而這些部門在推廣過程中往往存在一種困境,即手頭掌握了資源卻不知道如何既創(chuàng)造了社會效益的同時最大程度的提升企業(yè)的社會形象和影響力,因此,社會工作機構(gòu)等類似的中間組織就可以發(fā)揮獨特的作用,企業(yè)通過建立專項公益基金,通過某種形式分配給社工組織等相關(guān)社會組織,由這些組織開展對失獨家庭的專業(yè)性、系統(tǒng)性的服務(wù),社工組織再以報告的形式定期向公益項目資助企業(yè)匯報情況,接受監(jiān)督。這樣企業(yè)、社工組織、失獨家庭三方聯(lián)動,能最大程度的開發(fā)利用企業(yè)資源。
(2)采用公益創(chuàng)投方式,推動社會組織機構(gòu)服務(wù)的不斷完善
企業(yè)對于失獨家庭等類似社會群體的間接幫扶可以采用公益創(chuàng)投的形式。公益創(chuàng)投的最基本的特征是通過公益創(chuàng)投基金參與和支持公益組織發(fā)育成長,對其實施建立在明確的業(yè)績追蹤、組織目標和工作進展評估基礎(chǔ)上的捐助,以期獲得最大程度的社會效益回報。以公益創(chuàng)投的形式可以促進社工機構(gòu)的可持續(xù)性發(fā)展,提升機構(gòu)管理和運作水準,提高對失獨家庭的服務(wù)績效。
5.專業(yè)社會工作者
(1)為失獨家庭連結(jié)資源
對失獨家庭的社會工作服務(wù)我們以精神慰藉為主要介入點,同時兼顧物質(zhì)支持。通過社會工作者作為資源連結(jié)者的運作,強調(diào)對失獨家庭的愛與關(guān)懷,使其認識到自身價值,重拾對社會的信心。
(2)為政府政策制定提供建議
同時,作為“政府購買服務(wù)”鏈條中的主體之一,社會工作者又會從介入群體中提煉出共性特征,為政府對失獨家庭的政策制定提供建議與反饋,體現(xiàn)了政策導(dǎo)向性意義。
(3)運用專業(yè)方法幫助失獨家庭解決再適應(yīng)問題
具體實施上,立足于社會工作的三大基本方法中的個案工作及小組工作,通過對失獨家庭的具體操作和特征的分析,為“4+1”幫扶模式的選擇和操作提供有效地依據(jù)。
整體來說,在“4+1”幫扶模式中通過政府組織的制度、養(yǎng)老支持,社區(qū)組織的鄰里與場地提供,企業(yè)組織的資金投入,以及社會組織的志愿者、專業(yè)技術(shù)和基金資源,將四個主體的力量施予失獨家庭群體中,并通過社會工作機構(gòu)中的社會工作者直接的專業(yè)性的介入,解決失獨家庭的現(xiàn)實困境。

獲獎情況:

第十三屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學生課外學術(shù)科技作品競賽二等獎、交叉創(chuàng)新三等獎